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地大物博,，地廣人稀,，這兩個詞語形容澳大利亞都相當貼切。這個國土面積排名世界第六的國家,，人口才剛剛越過2300萬關口,，只是一個中國大城市北京或上海的規(guī)模。在大量出售鐵礦石之前，澳大利亞便以“騎在羊背上的國家”著稱,，畜牧業(yè)一直是其強項,。而隨著農(nóng)業(yè)技術的發(fā)展，抗旱節(jié)水糧食作物品種的開發(fā),，澳大利亞農(nóng)業(yè)也異軍突起,，成為糧食生產(chǎn)和出口大國，其糧食產(chǎn)量足以供應6000萬人口,。
《經(jīng)濟學家》旗下研究機構經(jīng)濟學家信息部在不久前發(fā)布的一份最新報告中指出,，以澳大利亞農(nóng)業(yè)方面的實力，可以在保證亞洲糧食安全方面發(fā)揮更大作用,，而且澳大利亞本身也可以從中受益,。
這份題為《為亞太提供食物——澳大利亞在地區(qū)糧食安全中的作用》的報告是經(jīng)濟學家信息部在杜邦公司贊助下完成的。其實這份報告提出的命題早已在澳大利亞的媒體中得到廣泛討論,，報告不過是以科學的方法,、扎實的數(shù)據(jù)得出了一個人們心中已經(jīng)達成的共識。當然,，科學的報告應該能夠更加堅定政府向亞太進軍的決心,，也為澳大利亞農(nóng)民描繪了一幅光明的前景。
不過,，這份報告同時也對澳大利亞政府和農(nóng)業(yè)界發(fā)出了提醒的聲音,，雖然澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品進軍亞洲新興國家市場特別是中國市場擁有天時、地利,，但人的努力仍不能或缺,。
所謂天時和地利指的是澳大利亞地理位置處于亞太地區(qū)，坐擁太平洋和印度洋兩大水域,。太平洋沿岸的中國和印度洋沿岸的印度,，都正值經(jīng)濟快速發(fā)展階段，都是人口大國,，未來面臨中等收入人口增加,、對食品質(zhì)量要求越來越高的情況，雖然兩國也都是農(nóng)業(yè)大國,，并致力于糧食自給,，但對于相對高端的農(nóng)產(chǎn)品的需求，本國無力滿足,，這就為澳大利亞留下了近水樓臺先得月的便利,。
報告顯示，到2030年,，整個發(fā)展中國家的人均糧食消費將增加79%,，在中國和南亞,，人均食品消費將增加一倍,。經(jīng)濟學家信息部假設了兩種經(jīng)濟發(fā)展速度,。正常速度下，到2030年,，澳大利亞所有食品出口的59%都將去往中國,；在經(jīng)濟增速較慢的情況下，這一比例仍將達到42%,。
這幅圖景當然具有極大誘惑力,。不過，如果僅靠天時,、地利,，缺少人的努力，送到眼前的機會也會丟失,。在經(jīng)濟學家信息部的專家看來,，澳大利亞農(nóng)業(yè)整體實力強勁，但一個最大的問題是因天氣原因產(chǎn)量波動太大,。政府必須支持農(nóng)業(yè)科研,，加大和鼓勵在農(nóng)業(yè)領域的投資，才能減小波動,，穩(wěn)定產(chǎn)量,。
而由于進口糧食和食品的增加，原本十分強調(diào)糧食自給的國家,，其自給率會有所下降,。比如，報告預計,，到2030年,，中國的糧食自給率將從97%下降到87%。報告估計,，這將在這些國家內(nèi)部引發(fā)相當大的爭議和討論,，也會激發(fā)起保護主義色彩的言論。不過,，報告認為,，保證糧食安全、實現(xiàn)糧食自給有兩個途徑,，一是保護主義,，對本國農(nóng)業(yè)實施高額補貼；另一個是開放式的,，靠增加投資,，提高科研水平，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。而后一種途徑更應成為不論是糧食進口國還是出口國的選擇,。
澳大利亞與中國的自由貿(mào)易區(qū)談判已經(jīng)進入到關鍵階段,。這一談判從2005年就已開始，農(nóng)業(yè)與服務業(yè)一起,，成為澳方非?？粗氐念I域，澳方急切希望靠雙邊的自由貿(mào)易協(xié)定打開中國這個巨大市場的大門,。
澳大利亞總理托尼·阿博特去年贏得選舉上臺執(zhí)政,，沒過多久就發(fā)出要在12個月之內(nèi)“搞定”澳中自貿(mào)協(xié)定的“豪言壯語”。澳大利亞媒體批評他沒有經(jīng)驗,，談判還在進行中就把自己的時間表全盤交給了對手,。而今年剛剛結束的中國兩會上，國務院總理李克強的政府工作報告里提及,，要加快與澳大利亞的自貿(mào)區(qū)談判進程,，而且將其列為2014年“開創(chuàng)高水平對外開放新局面”的重要舉措之一，算是給澳方吃了一枚定心丸,。
如果達成自貿(mào)協(xié)定,，澳大利亞的奶粉、牛肉,、水果等質(zhì)量上乘,、食用放心的農(nóng)產(chǎn)品將能夠零關稅地進入到中國市場，出現(xiàn)在更多普通中國人家庭的餐桌上,。對于這一天,，澳大利亞的農(nóng)民們一直期待著……
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