日前,,交通運(yùn)輸部公布的數(shù)據(jù)顯示,今年前兩個(gè)月全國公路固定資產(chǎn)投資完成1512億元,,相比去年同期的779億元增長94%,,其中1月份完成508億元,相比去年同期的399億元增長27%,;2月份完成1004億元,,相比去年同期的380億元增長164%。消息人士表示,,今年公路投資的重點(diǎn)是推進(jìn)國家高速公路“斷頭路”,、普通國道的瓶頸路段改建,以及加大綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè),。
今后公路投資或仍將保持上漲勢頭,。興業(yè)證券研究報(bào)告認(rèn)為,經(jīng)歷了2011年的五部委高速公路清查,、2012年四節(jié)取消一類車收費(fèi),,再到今年出臺《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》征求意見稿,政府對高速公路行業(yè)的負(fù)面政策已基本出清,。
去年交通運(yùn)輸部正式公布了《國家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年—2030年)》,,將原來國家高速公路里程由8.5萬公里調(diào)整至11.8萬公里,,增加了3萬多公里;普通國道由10.6萬公里調(diào)增到26.5萬公里,。根據(jù)新版規(guī)劃,,未來17年,國家高速公路還有5萬公里的新建空間,,即年均新增3846公里,,按1公里靜態(tài)投資1億元估算,年均投資約4000億元,。
與此同時(shí),,公路的債務(wù)問題同樣引人關(guān)注。2011年,,云南省公路開發(fā)投資有限公司向債權(quán)銀行發(fā)函,,表示“即日起,只付息不還本”,,該公司在建行,、國開行、工行等十幾家銀行貸款余額近千億元,。雖然該問題在省政府協(xié)調(diào)下最終得以解決,,但公路投資債務(wù)問題還是引起各界人士的擔(dān)憂。
業(yè)內(nèi)人士表示,,目前全國公路建設(shè)的總規(guī)模一年是1萬億元,,但是財(cái)政性投入有限,面臨很大的資金缺口,,尤其是農(nóng)村公路等不收費(fèi)公路,。而全國的收費(fèi)公路債務(wù)總余額已經(jīng)高達(dá)2.32萬億元,應(yīng)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。
據(jù)了解,,交通運(yùn)輸部今年2月底成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸改革的頂層設(shè)計(jì),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí),,今年將研究構(gòu)建支撐普通公路建管養(yǎng)的投融資體制,,研究建立交通基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營制度。
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