又是一年“3·15”,,在各路媒體沸沸揚(yáng)揚(yáng)高呼維權(quán)的熱鬧場景中,,消費(fèi)者似乎可以揚(yáng)眉吐氣了。的確,,近年來不僅消費(fèi)者申訴和爭取權(quán)益的渠道拓展了,,也有不少消費(fèi)者獲得賠償和道歉的成功案例,。而隨著投資者到金融消費(fèi)者的嬗變,,投資者維權(quán)如今也被納入“3·15”關(guān)注的視野,,但是中國廣大的投資者,特別是投資于股市的數(shù)以億計(jì)的股民,,仍是倒霉的“竇娥”,,有冤無處伸,,有苦無處訴,,只有挨刀任人宰割的悲劇命運(yùn)。 一份統(tǒng)計(jì)顯示,,近些年來中國股民大部分是在賠錢,,出現(xiàn)虧損的占到90%以上。在中國股市市值高達(dá)20萬億元,、每年融資數(shù)以千億計(jì)的大背景下,,股民的分紅微不足道;還有幾百只股票號(hào)稱鐵公雞,,從來未給股民分紅,。在熊市跌跌不休的情況下,決策者不管股民死活,,IPO大開閘,,少數(shù)圈錢者大得其利,炒新股的熱潮一浪高過一浪,多數(shù)股民賠得血本無歸,。在流動(dòng)性明顯不足的情況下,,央行收緊銀根的信號(hào)不斷傳出,讓股市雪上加霜,。至于上市公司造假,、不良機(jī)構(gòu)坑蒙拐騙、企業(yè)惡意炒作和圈錢,,受傷最重的都是一般股民,。這些年來,中小股民可以說是中國市場經(jīng)濟(jì)不規(guī)范最無奈的受害者,,是中國股市重重黑幕的買單者,,現(xiàn)在,是需要為中國股民維權(quán)建立可靠渠道的時(shí)候了,。 首先,,中國需要建立切實(shí)尊重投資者利益的股權(quán)文化,需要營造全社會(huì)敬重投資者,、上市公司視股民為衣食父母的社會(huì)氛圍,。長期以來,中國股市從來沒有“股權(quán)文化”,,而只有“圈錢文化”和“融資文化”,,結(jié)果上市公司的高管成為自己利益的代言人,中國的股民卻不能分享到經(jīng)濟(jì)增長和企業(yè)盈利帶來的成果,。在這種環(huán)境下,,市場普遍缺少投資的氣氛,更沒有長期持有股份的條件,,投資者大多數(shù)被逼成為短線的投機(jī)客,,導(dǎo)致一般投資人地位脆弱,參與維權(quán)難之又難,。 其次,,要改變股民的弱勢地位。中國上市公司無論在信息發(fā)布還是在資本運(yùn)營上都處于絕對(duì)強(qiáng)勢,。特別是上市公司中,,國有控股企業(yè)實(shí)力強(qiáng)大,央企更處于壟斷地位,,股民維權(quán)的困難自不待言,,單個(gè)弱小的股民在這些巨無霸面前,猶如螞蟻與大象爭鋒,。另外,,社會(huì)對(duì)于維權(quán)的偏見和法院不能依法辦案成為國內(nèi)維權(quán)的極大阻力,。 第三,從操作層面看,,中國股民維權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)制度很不健全,,上市公司和股民信息嚴(yán)重不對(duì)稱,中國股民在受到損害的時(shí)候經(jīng)常出現(xiàn)“立案難,、取證難”的困境,。到目前為止,鮮有股民與上市公司或投資機(jī)構(gòu)對(duì)簿公堂獲勝的案例,,多數(shù)不了了之,,極少數(shù)勝訴的股民,也是獲賠有限,,甚至讓人感覺得不償失,。因此,加大對(duì)股市監(jiān)管的問責(zé)機(jī)制,,迅速完善對(duì)于投資者保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)迫在眉睫,。更重要的是,法律的天平應(yīng)該向中小投資者傾斜,,對(duì)違法違規(guī)者應(yīng)該加大處罰力度,。 第四,明確上市公司,、機(jī)構(gòu)和投資者在資本市場的各自地位,,以及各自的權(quán)、責(zé),、利,。股民的基本權(quán)益有哪些,要有法律規(guī)范來保證,。因此,,出臺(tái)《投資者權(quán)益保護(hù)法》和成立投資者保護(hù)協(xié)會(huì),是當(dāng)務(wù)之急,。要讓每個(gè)投資者的利益得到保障,,就要做到出現(xiàn)問題有人澄清,,權(quán)益受損時(shí)有申訴渠道,,出現(xiàn)上市公司誤導(dǎo)或機(jī)構(gòu)欺騙而非本身責(zé)任的損失時(shí),有法律的保護(hù)和賠償?shù)馁Y源,。 有人提出要另外設(shè)立“投資者權(quán)益保護(hù)日”,,筆者以為,這其實(shí)也沒有太大必要,。比較而言,,投資者權(quán)益保護(hù)難度比消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)大得多,,無論技術(shù)上還是法律法規(guī)上,無論是操作層面或是涉及的利益主體上,,兩者基本上不具備可比性,。對(duì)投資者的保護(hù),更應(yīng)該“天天講,,月月講”,,靠一兩天的“保護(hù)日”來維權(quán),并不靠譜,。還是要把功夫用在實(shí)處,,用在日常,用在關(guān)鍵點(diǎn),。
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