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全國政協(xié)委員,、神州數碼董事局主席郭為在提案中指出，隨著云計算,、社交網絡,、電子商務和物聯網的飛速發(fā)展，世界已經逐步邁入大數據時代,，很多國家也都把大數據提升到國家戰(zhàn)略層面,。但長期以來，我國一直存在對數據的重視和應用不足、信息化法律缺失,、數據安全不足等問題,，成為制約大數據產業(yè)發(fā)展的障礙和威脅信息安全的隱患。
郭為建議,，以信息安全立法為突破點,，加強我國大數據安全保障和開發(fā)利用，迎接大數據時代,；加快個人信息安全立法,，明確規(guī)范政府、企業(yè)和機構對于個人信息收集,、保存和利用的行為，強化社會各界的信息安全意識,，為公民網上活動和大數據產業(yè)發(fā)展提供良好的法律環(huán)境,；完善現有法律，進一步明確數據信息主體,、客體的權責邊界,；通過立法和強調行業(yè)自律的方式，形成良好的數據開發(fā)和使用氛圍,；處理好安全和發(fā)展的關系,，政府帶頭進行數據開放和數據利用。
他指出,，政府機構是重要的大數據生產者和保有者,，對政府沉淀信息資源的開發(fā)利用將產生極大的社會和經濟效益，并對產業(yè)發(fā)展起到引領和帶頭作用,。因此,，建議在完善數據利用標準、形成信息保護法規(guī)等安全措施的基礎之上,，由政府信息資源入手,，加強大數據的開發(fā)利用。一方面,，在滿足信息安全和隱私保護的前提下,，逐步開放政府所掌握的信息資源，促進個人或企業(yè)利用開發(fā)應用,，刺激商業(yè)創(chuàng)新并創(chuàng)造新的經濟價值增長點,；另一方面，鼓勵地方政府在經濟規(guī)劃,、防災和災后恢復等方面進行大數據的應用示范,，充分發(fā)揮大數據在公共服務和社會管理中的重要作用。
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