2013/2014年度的棉花收儲已臨近尾聲�,！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》日前從知情人士處獲悉,，目前中儲棉棉花庫存總量已突破千萬噸。然而,，由于需求疲軟,，加上來自進(jìn)口棉的競爭，儲備棉陷入難以消化的尷尬局面,。專家認(rèn)為,，隨著作為主產(chǎn)區(qū)的新疆即將啟動棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)，以前“收儲價(jià),、拋儲價(jià),、市場價(jià)、進(jìn)口價(jià)”等多重價(jià)格主宰棉花市場的情況將會終結(jié),。
2010至2011年間,，我國棉花市場出現(xiàn)大幅波動。為保護(hù)棉農(nóng),，國家連續(xù)三年實(shí)施臨時收儲政策,，對棉花實(shí)行脫市收購，國內(nèi)棉花價(jià)格由此得到保障,。但副作用卻隨之而來,，此后幾年間，國內(nèi)棉花脫市收購價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國際棉價(jià),，棉紡織企業(yè)因成本高企舉步維艱,。
“長期來看，總是使用保護(hù)價(jià)收購是有問題的�,，F(xiàn)在中儲棉的棉花庫存總量已經(jīng)超過了千萬噸,，沒辦法消化。與此同時,，進(jìn)口棉花的總量已經(jīng)超過了400萬噸,。”知情人士告訴記者,，這兩個數(shù)據(jù)居高不下是導(dǎo)致棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)亟須迅速啟動的重要原因,。
今年中央一號文件提出，年內(nèi)將啟動新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn),。據(jù)全國政協(xié)委員,、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文介紹，所謂目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼,，就是當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格高于政府公布的目標(biāo)價(jià)格時,，政府對城鎮(zhèn)的低收入消費(fèi)者進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。同樣道理,，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格低于政府公布的目標(biāo)價(jià)格的時候,，就要對農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼。
全國政協(xié)委員王繼亮表示,，臨時收儲政策如果長期執(zhí)行下去,，可能會造成棉花市場和市場經(jīng)濟(jì)脫軌。因此,，從作為棉花主產(chǎn)區(qū)的新疆開始試點(diǎn)目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼，可謂形勢所迫,。
王繼亮說,，設(shè)定目標(biāo)價(jià)格必須要相關(guān)部門到棉花主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行深入調(diào)研，如果目標(biāo)價(jià)格制定不好,，削減了棉農(nóng)的收入,，反而會影響今后國產(chǎn)棉整體的生產(chǎn)。
上述知情人士說,，因?yàn)楸灸甓鹊拿藁ㄊ諆σ雅R近尾聲,，預(yù)計(jì)新疆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)的詳細(xì)內(nèi)容出臺時間也不會太久，這也意味著過去“收儲價(jià),、拋儲價(jià),、市場價(jià)、進(jìn)口價(jià)”等多重價(jià)格主導(dǎo)市場的局面將會終結(jié),。不過,，已經(jīng)形成收儲習(xí)慣的棉花市場，在缺少收儲政策扶持之后,，會出現(xiàn)一次明顯震蕩,，價(jià)格可能會有一次大滑坡，但最終國內(nèi)棉花價(jià)格會逐漸向國際棉花價(jià)格靠攏,。
更迅速,、更便捷閱讀深度解析、分享新銳觀點(diǎn),，請掃描二維碼,，關(guān)注經(jīng)濟(jì)參考報(bào)微信公共賬號。
