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在談及生態(tài)文明建設(shè)問題時，李克強總理在政府工作報告中指出，要推動能源生產(chǎn)和消費方式變革,。全國政協(xié)委員,、中國大唐集團公司董事長陳進行就此向《經(jīng)濟參考報》記者描繪出一幅“能源綠色變革”路線圖。
“首先,，要加快經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的電源結(jié)構(gòu)調(diào)整,。”陳進行說,，經(jīng)濟發(fā)達的京津冀,、長三角、珠三角及沿海地區(qū)是我國電力能源主要消費市場,。這些地區(qū)的電源結(jié)構(gòu)調(diào)整,，一是加快以高參數(shù)、大容量,、高效機組替代現(xiàn)有老,、舊、小,、低效機組,，提高煤炭轉(zhuǎn)換利用效率和煤炭潔凈燃燒水平，特別要減少一次能源的直接燃燒利用,，提高電能利用比重,；二是在綜合考慮氣源可靠性與項目經(jīng)濟性、環(huán)保補貼強度的前提下,，根據(jù)區(qū)域市場消納能力,，適當(dāng)發(fā)展清潔高效的燃機項目；三是加強海上風(fēng)電統(tǒng)一規(guī)劃,，在充分考慮風(fēng)電的清潔環(huán)保外部性基礎(chǔ)上,，合理確定海上風(fēng)電項目的電價，提高投資主體的積極性,，加快海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)步伐,，盡快形成海上風(fēng)電對沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的電源替代和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
其次,，要加快推進西南水電基地建設(shè),，提高清潔可再生能源利用比例。我國西南地區(qū)既是水電資源富集區(qū)，也是經(jīng)濟社會發(fā)展落后地區(qū),，推進西南水電基地建設(shè)既可以為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供清潔可再生能源,，又可以促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。在我國面臨大氣環(huán)境污染治理與能源消費需求增長雙重壓力下,，目前西南水電開發(fā)秩序不盡合理,，應(yīng)按照公平競爭原則，適當(dāng)調(diào)整開發(fā)主體,，選擇有技術(shù),、資金、管理等優(yōu)勢的電力企業(yè)按照開發(fā)與保護并重的原則,，同步加快大渡河,、雅礱江、瀾滄江,、金沙江等水電資源開發(fā),，盡快啟動怒江梯級水電開發(fā)，適時籌劃雅魯藏布江開發(fā),。
第三,，要推進沿海核電開發(fā)建設(shè)。由于核電是高負荷因子,、大功率密集型能源,，是煤電有經(jīng)濟競爭力的替代電源，且具有低排放特點,，是我國未來可持續(xù)能源體系中的重要支柱,。應(yīng)鼓勵和安排具有實力及相關(guān)經(jīng)驗的大型發(fā)電集團參股東部沿海核電開發(fā)，培養(yǎng)其核電開發(fā)建設(shè)與運營管理能力并獲得核電項目開發(fā)資質(zhì),，盡快使大型發(fā)電集團具備主要甚至獨立承擔(dān)核電開發(fā)建設(shè)與運營管理能力,。
第四，要加快西部煤電一體化能源基地建設(shè),，提高煤電集約化發(fā)展水平,。建設(shè)集約發(fā)展的大型煤電一體化基地，改變我國現(xiàn)有煤炭跨區(qū)域大規(guī)模調(diào)動,、分散利用的格局,，利用特高壓輸電技術(shù)，改輸煤為輸電,，有利于節(jié)約資源,，提高煤炭轉(zhuǎn)換效率，減少損耗,，有利于集中治理污染,，減少排放,。應(yīng)加快西部煤電一體化能源基地規(guī)劃，鼓勵具有建設(shè),、運營,、管理大型煤電一體化項目經(jīng)驗與實力的大型發(fā)電集團盡快在西部煤炭富集區(qū)和產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批技術(shù)先進、經(jīng)濟高效,、低排環(huán)保的煤電一體化能源基地,。
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