3月6日上午10時(shí)30分梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部部長韓長賦,，總經(jīng)濟(jì)師,、新聞發(fā)言人畢美家就“扎實(shí)深化農(nóng)村改革，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問,。
[香港衛(wèi)視記者]請(qǐng)問關(guān)于轉(zhuǎn)基因食物的問題,。對(duì)于轉(zhuǎn)基因作物生產(chǎn),，農(nóng)業(yè)部是如何加強(qiáng)監(jiān)管的?因?yàn)樽罱休浾撡|(zhì)疑，有幾個(gè)內(nèi)地的省份在非法種植,，謝謝,。
[農(nóng)業(yè)部部長韓長賦]這個(gè)問題，我記得2012年“兩會(huì)”期間,，也是在這個(gè)地方,，我曾經(jīng)回答過記者朋友的提問。今天既然還有記者關(guān)注這個(gè)問題,，我就愿意再講一講,。轉(zhuǎn)基因的問題可能三兩句話不一定說得明白，我就多說幾句,，可能稍微多占一點(diǎn)時(shí)間,。
農(nóng)業(yè)部對(duì)轉(zhuǎn)基因問題的態(tài)度是一貫的，是明確的,。簡(jiǎn)言之,，就是兩條：一是在研究上要積極，堅(jiān)持自主創(chuàng)新;二是在推廣上要慎重,，做到確保安全,。
所謂積極研究，自主創(chuàng)新,。轉(zhuǎn)基因是一項(xiàng)新技術(shù),，也是新產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景�,，F(xiàn)在全球的轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)可以說是勢(shì)頭強(qiáng)勁,，發(fā)達(dá)國家都在搶占這個(gè)技術(shù)的制高點(diǎn)，發(fā)展中國家有很多也在積極跟進(jìn),。我們國家是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)大國，也是農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)大國,，而我們國家又人多,、地少、水缺,，旱澇,、病蟲災(zāi)害頻繁，而且,，為了保護(hù)環(huán)境,，我們還要推進(jìn)退耕還林還草還濕。所以,，為了保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,，出路就是必須走科技創(chuàng)新之路,。這里面也包括我們要在轉(zhuǎn)基因這項(xiàng)高新技術(shù)上占有一席之地，我們要有自己的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),。我們的技術(shù)不能都被別人壟斷了,，市場(chǎng)都被外國占領(lǐng)了。
正因?yàn)槿绱耍?008年國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng),。目前,，我們國家轉(zhuǎn)基因研究正在推進(jìn)，雖然整體上我們的研究水平跟發(fā)達(dá)國家還有差距,，但是在有些領(lǐng)域,，我們達(dá)到了國際的領(lǐng)先水平。比如說我們自主研發(fā),，現(xiàn)在已經(jīng)開始種植的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉,，這在國內(nèi)市場(chǎng)的份額已經(jīng)占到了95%，有效控制了棉鈴蟲的危害,，減少了農(nóng)藥的施用,，也保障了棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和棉農(nóng)減支增收。所以,，我們要積極研究,，自主創(chuàng)新。
所謂慎重推廣,，確保安全,。轉(zhuǎn)基因是一個(gè)新事物，人們了解,、認(rèn)識(shí)有一個(gè)過程,，有所擔(dān)心，我認(rèn)為是可以理解的,。而且我也認(rèn)為,，這些也可以促進(jìn)我們的工作。但是這里面核心是什么呢?是要健全法規(guī),，尊重科學(xué),，加強(qiáng)監(jiān)管。
我可以講講我們國家是怎么監(jiān)管的：
第一,，是建立健全了一整套的適合我國國情并且與國際接軌的法律法規(guī)技術(shù)和管理規(guī)程,，這個(gè)規(guī)程和法規(guī)涵蓋了轉(zhuǎn)基因的研究、試驗(yàn),、生產(chǎn),、加工、經(jīng)營,、進(jìn)口許可還有產(chǎn)品強(qiáng)制標(biāo)識(shí)等各環(huán)節(jié),。國務(wù)院頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》,，農(nóng)業(yè)部制定實(shí)施了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》,、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》,，還有《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工審批辦法》四個(gè)配套規(guī)章。就是說國務(wù)院層面有一個(gè)條例,，農(nóng)業(yè)部有四個(gè)配套的規(guī)章,，國家質(zhì)檢總局也施行了《進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》，我們是有一套法規(guī)的,。
第二,，是組建了由多學(xué)科64位專家組成的國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)。按照實(shí)驗(yàn)研究,，中間試驗(yàn),、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性實(shí)驗(yàn)和申報(bào)生產(chǎn)應(yīng)用安全證書這么五個(gè)階段,，由安全委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行科學(xué),、系統(tǒng)、全面的安全評(píng)價(jià),，組建了由41位專家組成的全國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),，已經(jīng)發(fā)布了104項(xiàng)轉(zhuǎn)基因生物安全標(biāo)準(zhǔn)，就是我們由一個(gè)多學(xué)科的科學(xué)家組成的安全委員會(huì),，而且有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),。
第三，是建立了由12個(gè)部門組成的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會(huì)議制度,，來負(fù)責(zé)研究和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作中的重大問題,。
第四，是施行轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識(shí)管理,。依法對(duì)轉(zhuǎn)基因大豆,、玉米、油菜,、棉花,、番茄等五類作物17種產(chǎn)品實(shí)行按目錄強(qiáng)制標(biāo)識(shí)�,？赡荜P(guān)注這個(gè)問題的媒體記者都知道，現(xiàn)在世界上對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)有三種情況,，一種是自愿標(biāo)識(shí),。你愿意標(biāo)就標(biāo)，不愿意標(biāo)就可以不標(biāo),。第二種是定量標(biāo)識(shí),，是按照含量來標(biāo),，你低于這個(gè)含量可以不標(biāo)，高于必須標(biāo),。第三種是強(qiáng)制定性標(biāo)識(shí),，只要你存在這方面的成份，就要標(biāo)識(shí),。我們國家實(shí)行的是定性按目錄強(qiáng)制標(biāo)識(shí)的制度,。
我講這么多，是想告訴大家,，我國的轉(zhuǎn)基因安全管理是嚴(yán)格的,，是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹＾D(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全不安全,，是由多方面的科學(xué)家按照嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)格的法規(guī)程序來評(píng)價(jià)的。簡(jiǎn)而言之,，不是由哪個(gè)工作部門或者哪個(gè)人來說了算的,。轉(zhuǎn)基因無論是研究、試驗(yàn),，還是生產(chǎn),、加工，或者是經(jīng)營,、進(jìn)口,，都要依法依規(guī)辦理，這套程序是很嚴(yán)格的,。
盡管有這樣嚴(yán)密的法規(guī)和程序,，我們?cè)趯?shí)際管理工作中還是堅(jiān)持慎之又慎，在應(yīng)用上遵循“非食用→間接食用→食用”的步驟,。首先發(fā)展非食用的經(jīng)濟(jì)作物,，前面講了棉花，我們的棉花大部分都是轉(zhuǎn)基因的抗蟲棉,。其次是飼料作物,、加工原料作物，再次才是一般的食用作物,。至于主糧作物,，將會(huì)更加慎重，通過更嚴(yán)格的程序,。目前,，我們國家批準(zhǔn)種植的轉(zhuǎn)基因作物只有棉花和木瓜，沒有批準(zhǔn)任何轉(zhuǎn)基因主糧商業(yè)化生產(chǎn),。所以,，本著這樣的原則,，依法依規(guī)，同時(shí)尊重科學(xué),，用法制精神,、科學(xué)態(tài)度來對(duì)待、處理,、管理轉(zhuǎn)基因問題,。
對(duì)轉(zhuǎn)基因，無論是制種,、試驗(yàn)還是種植,，都是要經(jīng)過嚴(yán)格的程序批準(zhǔn)的，對(duì)個(gè)別的公司或個(gè)人,，違規(guī)銷售,、種植轉(zhuǎn)基因作物，農(nóng)業(yè)部的態(tài)度歷來是非常明確的,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,，決不姑息。
我們將督促各級(jí)農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)執(zhí)法檢查,，嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)基因作物的非法種植,。除此之外，我們同時(shí)嚴(yán)把品種的審定關(guān),，凡是參加審定的作物品種,，都要進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分的檢測(cè)，這樣從源頭上防止轉(zhuǎn)基因的種子未經(jīng)批準(zhǔn)就進(jìn)入市場(chǎng)和違規(guī)種植問題,。我們也歡迎大家向各級(jí)農(nóng)業(yè)部門舉報(bào),，我們一定會(huì)認(rèn)真核實(shí)，堅(jiān)決查處,。謝謝,。
[中國日?qǐng)?bào)社記者] 關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品，我想問一下農(nóng)業(yè)部長,，您本人會(huì)吃轉(zhuǎn)基因食品嗎?
[韓長賦]你提的第一個(gè)問題很尖銳,，但是我也不回避。我實(shí)事求是地回答你這個(gè)問題,，我現(xiàn)在也在吃轉(zhuǎn)基因原料加工的食品,，具體來講，就是豆油,。因?yàn)槲覀儑业亩褂椭饕怯眠M(jìn)口大豆加工的,，進(jìn)口的大豆主要都是轉(zhuǎn)基因的大豆。我想說一點(diǎn)，進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆都是經(jīng)過我前面講到的那些法規(guī),、程序，經(jīng)過生產(chǎn)國安全實(shí)驗(yàn),，也經(jīng)過我們自己安全實(shí)驗(yàn),，經(jīng)過國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)嚴(yán)格審定，才可以進(jìn)口的,。