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中日韓三國自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)第四輪談判于3月4日至7日在韓國首爾舉行,。各方代表對(duì)該輪談判取得進(jìn)展表示期待。
2012年11月,，中日韓三國在柬埔寨舉行經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議，正式宣布啟動(dòng)FTA談判,。此后在2013年3月,、7-8月以及11月，三方進(jìn)行了前三輪談判,。首輪談判確定了三方談判的基本原則和方針,，第二輪談判商討了談判范圍和商品準(zhǔn)入方式，第三輪談判則就商品領(lǐng)域的基本方針進(jìn)行了討論,。
日前,，中國商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽透露了今年中日韓自貿(mào)區(qū)談判的安排：今年還將開展三輪談判，三方將繼續(xù)就貨物,、服務(wù),、投資和其他領(lǐng)域的相關(guān)議題進(jìn)行討論。據(jù)報(bào)道,，在第四輪談判中,，中國商務(wù)部部長助理王受文、日本外務(wù)省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域外務(wù)審議官長嶺安政和韓國產(chǎn)業(yè)部通商交涉室室長禹泰熙,，將分別率領(lǐng)中日韓代表團(tuán)出席會(huì)議,。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國產(chǎn)業(yè)部2月25日表示,，中日韓自由貿(mào)易協(xié)定第四輪談判將進(jìn)行商品、服務(wù),、投資,、競爭和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的工作小組會(huì)議，并在環(huán)境、政府采購,、電子商務(wù)以及食品領(lǐng)域進(jìn)行專家對(duì)話,。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道則稱,，新一輪自貿(mào)區(qū)談判會(huì)議將圍繞關(guān)稅進(jìn)行討論,。
新一輪自貿(mào)區(qū)談判的最大焦點(diǎn)在于撤銷關(guān)稅的稅目選擇。日方基于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)的考量,，要求所有稅目設(shè)置一個(gè)統(tǒng)一的關(guān)稅撤銷比率,，但中方并不退讓，主張工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置目標(biāo),。日本海關(guān)共有9018項(xiàng)稅目,，農(nóng)產(chǎn)品占2419項(xiàng)。按照日方撤銷90%關(guān)稅的提議計(jì)算,，盡管自由化率較高,，但仍可將900多項(xiàng)保留稅目設(shè)定在農(nóng)產(chǎn)品上。反之,，按照中方的提議,，即使將農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅撤銷比率設(shè)定在80%，日方也僅能保護(hù)480多項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品,。
日本在參加中日韓三邊FTA談判的同時(shí),，也在參加美國主導(dǎo)的TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)談判，而TPP談判涉及的范圍更是大于中日韓FTA談判,，中韓兩國則未參加TPP,。日本非常希望能盡快融入TPP談判，以取得更大的戰(zhàn)略利益,。因此,，一方面，日本估計(jì)不會(huì)給中韓更多高于TPP的好處,，同時(shí),，日本卻可以借助中日韓自貿(mào)區(qū)談判來爭取在TPP談判中的籌碼。
然而,，由于在市場準(zhǔn)入等問題上存在巨大分歧,，日美兩國近日在新加坡舉行的TPP部長級(jí)談判無果而終。日方擔(dān)憂,，由于日美在關(guān)稅問題上的巨大分歧導(dǎo)致的TPP談判可能長期化趨勢(shì),，將讓中方立場更加強(qiáng)硬。日方稱,，中方將強(qiáng)烈要求日方開放保護(hù)已久的農(nóng)產(chǎn)品(含水產(chǎn)品)市場,。韓國產(chǎn)業(yè)部官員表示,，日本對(duì)韓中自貿(mào)協(xié)定的進(jìn)展極為關(guān)注，因此在本輪談判期間可能會(huì)比以往更為積極,。
對(duì)于中日韓三國來說,，農(nóng)業(yè)因素是一個(gè)頭等難題，日本可能不太愿意在這方面做出太大讓步,。對(duì)于日本而言,，農(nóng)業(yè)是其一大敏感產(chǎn)業(yè)，牽涉到國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)利益,。中國有關(guān)代表曾表示,，未來處理三國的敏感產(chǎn)業(yè)將是今后談判面臨的重大困難和挑戰(zhàn)。其中,，日本的敏感產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)業(yè),、鋼鐵和能源等，韓國則是農(nóng)業(yè),、能源,、服裝和紡織等加工工業(yè)，中國是化工,、汽車和服務(wù)業(yè),。如何處理好對(duì)方的敏感產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，是個(gè)難度較大的技術(shù)問題,。
中日韓自貿(mào)區(qū)的建立將形成一個(gè)擁有15億人口和15萬億美元GDP的共同市場，三國的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系已經(jīng)日益密切,。2012年,，三國的GDP總和為14.3萬億美元，占全球GDP總額的20%和亞洲的70%,。三國進(jìn)出口貿(mào)易總額為5.4萬億美元,，占全球的35%。不過,，三國在貿(mào)易收支方面存在著嚴(yán)重的不平衡和貿(mào)易壁壘,。各方對(duì)貿(mào)易赤字的關(guān)注程度也將決定三方談判的進(jìn)展。
此外,，中日韓三國在政治方面的互信仍有待加強(qiáng),，日韓兩國對(duì)中日韓自貿(mào)區(qū)的心態(tài)也十分復(fù)雜，這些因素將影響到談判的進(jìn)程,。
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