中藥材種植被認為是在多山農村地區(qū)調整農業(yè)結構和幫助農民脫貧致富的重要途徑之一，中藥材藥品近來也受到國內外醫(yī)藥業(yè)的更多關注,。然而,，記者近期調研發(fā)現(xiàn)，盡管政府積極推廣,，重慶中藥材種植仍未調動農民積極性,，產(chǎn)銷脫節(jié)極易挫傷農民種植積極性，深加工產(chǎn)業(yè)的缺乏也使得其帶來的經(jīng)濟效益有限,。全國而言,，大體情況也是如此。
政府熱情農民冷淡 種植面積不斷萎縮
重慶市藥物種植研究所研究員劉正宇介紹,，重慶市各級政府近年來十分重視中藥材種植業(yè)的發(fā)展,，從政策到資金都給予了很大的便利，“可謂是不遺余力,，要求我們研究所在每個區(qū)縣設立分部,，向當?shù)胤N植戶推廣中藥材種植技術，但農民的種植積極性始終不高,，實際種植面積規(guī)模正在不斷萎縮,。”
劉正宇表示,，各區(qū)縣上報的中藥材種植規(guī)模,，從數(shù)據(jù)上看還是十分客觀的,，但根據(jù)他們調查實際種植規(guī)模并未達到�,！耙话攵疾坏�,，比如2013年各區(qū)縣上報的種植規(guī)模總計600萬畝,，我們調查的情況不到100萬畝,，而且這還是將無需人工管理的山木藥材也算在其中的�,！�
據(jù)了解,，在政府大力倡導農戶種植中藥材的背景下，重慶各個區(qū)縣中藥材種植面積曾大幅增長,，幾乎每個區(qū)縣都有10萬畝以上的成規(guī)模的中藥材種植基地甚至藥廠,。“現(xiàn)在已經(jīng)很少見了,，基本上都是零散的農戶在種植”,，劉正宇說。
重慶中藥研究院院長楊大堅說,，中藥材種植推廣起步較晚,，對農民來說技術成熟度和知曉度都不如傳統(tǒng)種植業(yè)，但在山區(qū),，中藥材種植好了確實可以解決農民脫貧致富問題,。該院每年培訓農民約兩萬人，每個區(qū)縣對每畝地補助也在幾百元,，但農民的種植積極性還是不高,。“政府的推廣力度非常大,，投入也大,，但是種植面積還是在減少”。
產(chǎn)銷脫節(jié)挫傷積極性 深加工難拉低經(jīng)濟效益
記者在調查中發(fā)現(xiàn),，盡管政府政策大力支持,，但中藥材種植存在市場信息不暢，產(chǎn)銷脫節(jié)容易造成農戶“豐收卻收入下降”,，極大挫傷了農戶種植積極性,。此外，中藥材深加工難也使得其經(jīng)濟附加值不高,，也難以產(chǎn)生較高的經(jīng)濟效益,。
劉正宇介紹，中藥材市場有其特殊性,，某種藥物的需求量是基本平穩(wěn)的,，如果某種藥物種植規(guī)模突然膨脹,，必然就價格暴跌，而現(xiàn)在又沒有專業(yè)的信息平臺,，加上藥材生長周期長,，導致市場情況難以捉摸，只是盲目地鼓勵農戶種植,，最后卻導致農民收入減少,。
以秀山縣金銀花為例，“增產(chǎn)價跌”的悲劇就曾極大地挫傷了當?shù)剞r戶種植積極性,。這里是地處偏遠的山區(qū),，氣候和地理環(huán)境非常適合金銀花生長。2006年至2007年,，一公斤金銀花干花的價格為200--300元,。當?shù)卣娃r戶大力推廣，三年后(金銀花的成長周期為三年),，種植戶們卻發(fā)現(xiàn),，金銀花產(chǎn)量已經(jīng)遠遠超過市場需求，價格暴跌,，直到現(xiàn)在一公斤干花的價格僅20--30元,。金銀花畝產(chǎn)約80公斤，如此計算產(chǎn)值還不如水稻,，加上采摘成本高,，很多種植戶只能讓其爛在地里。
中藥材深加工難也使得其經(jīng)濟效益大打折扣,。葵花藥業(yè)的高級工程師聶進說,，中藥材深加工主要是藥品和保健品,，但藥品的開發(fā)對企業(yè)技術和資金實力要求都很高，一般耗資數(shù)千萬歷時數(shù)年,；保健品方面,，國家食品藥品監(jiān)督管理局公布的20多種中藥材才能生產(chǎn)保健品，對中藥材本身限制很窄,�,！�
重慶市中醫(yī)藥主任中醫(yī)師楊敏說，政府對中藥材種植支持力度大,，但對中成藥研發(fā)生產(chǎn)支持力度小,，這種只顧頭不顧尾帶來的就是“增產(chǎn)價跌傷農”，而且重慶也沒有專業(yè)的中醫(yī)藥高校,，人才也不足,。四川省在此方面支持力度很大,。
建立市場供銷信息體系 加快深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展
針對中藥材種植及產(chǎn)業(yè)存在的現(xiàn)狀，專家建議,，要盡快建立暢通快捷的市場供銷信息體系,，同時加快深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
重慶市第三軍醫(yī)大學教授夏培元認為,，關鍵要注重市場需求,，同時做好科學規(guī)劃，改變政府與種植戶一哄而上的現(xiàn)象,，政府要搞好統(tǒng)籌,，因地制宜搞種植，避免盲目跟風,，從而保證種植戶的利益,，才能保證種植積極性。
楊大堅說,，大部分農民還處于自然種植狀態(tài),，缺乏科技含量，更不明白供銷關系的重要性,。推廣中藥材種植,，一是要加強種植科技推廣，二是要建立市場供銷信息體系,�,！胺N什么，種多少,，這些都要有暢通的信息,，并且在此基礎上統(tǒng)籌規(guī)劃，才能保證農民種出的藥材能賣個好價錢,，避免秀山金銀花產(chǎn)量突增5--10倍卻爛在地里的悲劇,。比如城口縣和巫溪縣的太白貝母，還有巫山的黨參,，市場非常需要,，畝產(chǎn)值在五千至一萬元，如何科學布局種植很重要,�,！�
對深加工方面，楊大堅建議,，目前絕大部分中藥材以鮮品銷售,，不僅保存運輸難，而且經(jīng)濟附加值不高,，必須要開發(fā)出藥品,、保健品或飲品等衍生產(chǎn)品,，才能提高經(jīng)濟效益。例如將金銀花開發(fā)成涼茶等,�,！爸兴幯邪l(fā)一般8—10年，周期太長,，如果沒有政府強力扶持和有實力的企業(yè)介入根本不可能實現(xiàn),，這需要在政策上進行幫扶�,！�
聶進表示,，希望有關部門在調研基礎上進一步開放更多中藥材用于保健品開發(fā)，拓寬其實用范圍,，也從根本上解決農民種的藥材能有穩(wěn)定銷售出路的問題,。