
2月17日,,省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班在中央黨校開班,。中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在開班式上發(fā)表重要講話,。新華社記者
李學(xué)仁攝
中國最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平本周一首次辯證提出了關(guān)于學(xué)習(xí)理解全面深化改革政策部署的五個關(guān)系,。分析人士說,,這將夯實全面深化改革的思想認(rèn)識基礎(chǔ),加快推動全面深化改革的歷史進程,。
省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班17日至21日在中央黨校舉辦,。中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平17日在開班式上發(fā)表重要講話,。
習(xí)近平同時還擔(dān)任著中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)改革的總體設(shè)計,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進、督促落實,。
習(xí)近平在講話中提出并論述了關(guān)于全面深化改革政策的五個關(guān)系,。他說,,要弄清楚整體政策安排與某一具體政策的關(guān)系、系統(tǒng)政策鏈條與某一政策環(huán)節(jié)的關(guān)系,、政策頂層設(shè)計與政策分層對接的關(guān)系,、政策統(tǒng)一性與政策差異性的關(guān)系、長期性政策與階段性政策的關(guān)系,。
習(xí)近平指出,,既不能以局部代替整體、又不能以整體代替局部,,既不能以靈活性損害原則性,、又不能以原則性束縛靈活性。
習(xí)近平同時強調(diào),,要防止一知半解,、斷章取義、生搬硬套,。要防止徒陳空文,、等待觀望、急功近利,。要注意避免合意則取,、不合意則舍的傾向,破除妨礙改革發(fā)展的那些思維定勢,。
這是繼去年7月在湖北調(diào)研時首次提出把握全面深化改革的五個重大關(guān)系后,,習(xí)近平又就理解全面深化改革政策首次提出了五個辯證關(guān)系。
去年7月在湖北調(diào)研期間,,習(xí)近平指出,,要把握全面深化改革的重大關(guān)系,處理好解放思想和實事求是的關(guān)系,、整體推進和重點突破的關(guān)系,、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系,、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,。
長期研究中國改革的中國浦東干部學(xué)院科研部主任劉靖北說:“這為全面深化改革路線圖一步步成為中國發(fā)展現(xiàn)實提供了如何實施的科學(xué)新認(rèn)識、新方法,�,!敝袊謻|干部學(xué)院是中共中央組織部直屬的三大干部學(xué)院之一。
劉靖北表示,,習(xí)近平最新提出的五個關(guān)系更側(cè)重于改革政策層面的具體操作,,也就是說,旨在為處于深水區(qū)和攻堅期的改革進一步清除認(rèn)知層面和實踐層面的各種障礙。
這已經(jīng)成為了一個慣例——每年2月份,,即全國兩會召開前夕,,在中共中央黨校都會舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班。中國最高領(lǐng)導(dǎo)人也通常會在開班式上發(fā)表專題性的重要講話,。透過研討班,,可以觀察中國政治走向和政策動向的重要信號。
劉靖北表示,,習(xí)近平本周最新提出“五個關(guān)系”,,與全面深化改革亟待從中央到地方全方位開創(chuàng)新的實施局面有關(guān)。
這位專家說,,從時間節(jié)點上看,,作為全面深化改革的元年,2014年的春天對于中國而言是一個“十分緊迫的春天”,。
中共十八大以來,,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體戮力謀劃全面深化改革,而三中全會正式繪就了全面深化改革的藍(lán)圖,,涉及15個領(lǐng)域,、330多項較大改革舉措,包括經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各個方面,。
“一張好的路線圖,如何認(rèn)識,、如何執(zhí)行,,現(xiàn)在已經(jīng)到了非常關(guān)鍵的時刻�,!眲⒕副闭f,。
分析人士指出,進入2014年,,中國全面深化改革的各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)已是“冰山浮現(xiàn)”,、橫亙于前,,新“五個關(guān)系”的提出,,著力于破障前行,既非常務(wù)實又極具前瞻性,。
復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副教授鄭長忠表示,,中國當(dāng)前既要盡快解決全面深化改革的認(rèn)識論、方法論問題,,同時也必需破除各種既得利益的“痼疾”,,而習(xí)近平新提出的“五個關(guān)系”,,無疑對實施改革具有“清障”和“加力”的重大作用。
他認(rèn)為,,中國正在進行的改革若能破除“認(rèn)識不足和既得利益的雙重牽絆”,,也將更直接地驗證中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。
2014年的中國正處于全面深化改革的關(guān)鍵時點,,加之世界經(jīng)濟政治等因素的變量,,習(xí)近平最新講話精神無疑是一次“再動員”。