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近來,，中央紀委屢次發(fā)文，嚴禁節(jié)日期間公款送禮,、吃喝等,。然而，新華社“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，一些單位和個人“暗度陳倉”,，運用網(wǎng)絡(luò)交易逃避監(jiān)督，而且送禮與收禮互不見面,。
送禮與收禮,，穿上“隱身衣”
記者近日在北京、重慶,、長沙等地采訪發(fā)現(xiàn),，中央禁令之下，請客送禮之風有所收斂,，一些高檔銷售品商家反映“今年明顯不好賣了”,。
然而，一種名為“禮品冊”的商品在網(wǎng)絡(luò)上銷售火暴,。在搜索引擎輸入“禮品冊”,，顯示結(jié)果達１９０多萬條，大多是專門銷售禮品冊的網(wǎng)站,。
記者隨機打開一家名為“滿橙禮品”網(wǎng)站看到,，每個價位的禮品冊對應著一些商品，其中一個版本中,，有單反相機,、高檔煙酒等１８件價值數(shù)千甚至上萬元的商品。
莫非重金送禮暗藏通道,？據(jù)“滿橙禮品”一陳姓推銷員介紹,，送禮者先確定禮品檔次并付款，留下收禮者地址,，網(wǎng)站先寄給收禮者一張有賬號密碼的禮品冊,，收禮者通過賬號密碼登錄網(wǎng)站，自行選擇禮品,，之后禮品將會快遞送達,。
“和府禮品”銷售人員說,，八項規(guī)定出臺以及反“四風”以來，請客送禮的風險越來越大,，而用禮品冊方式送禮比較安全,。禮品冊是一張巴掌大的卡片，很不起眼,，其中禮品從幾百元的到幾萬元的不等,，收禮人自己選定之后，這些禮品可快遞到家門口,，既安全隱蔽,，又投其所好。
銷售人員透露,，公務(wù)送禮是其主要業(yè)務(wù),，但對于禮品冊購買者單位名稱，他們卻諱莫如深,�,！靶虏┭哦Y品”銷售人員說：“最近有不少企業(yè)買禮品冊送給機關(guān)單位，都是十幾萬的大單,�,！�
與此同時，禮品冊還成了部分單位發(fā)放福利的“新寵”,�,！岸Y尚往來”的一位銷售人員說：“今年檢查很嚴，購買單位信息我們會嚴格保密,，你買的東西,、送的人，只有我了解,，連我的同事也不會知道,。”
電子禮品卡,，隨時可套現(xiàn)
在網(wǎng)絡(luò)送禮同時,，一些名為“電子禮品卡”的商品銷售也十分火暴。這種卡片不記名,、無實體,，面值從５０元到１０００元不等。
在京東商城網(wǎng)站上,，涉及電子禮品卡的評價達１１萬多條,，其中較多出現(xiàn)的是“給領(lǐng)導送禮的神器”、“單位福利有著落了”、“發(fā)票開得靈活”等評價語言,。
記者采訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),，多數(shù)網(wǎng)站并未要求購卡者輸入身份證號碼；在支付頁面,，發(fā)票名目可選擇辦公用品,、勞保用品、教材資料等類別,；購買成功后,，系統(tǒng)提供消費密碼，在提交訂單環(huán)節(jié)輸入密碼即可消費,。
一位電商服務(wù)人員介紹,，送禮者在網(wǎng)上購買電子禮品卡后，可將密碼轉(zhuǎn)發(fā)收禮者,，他們可在電子商務(wù)網(wǎng)站上憑消費密碼任意選購商品。從買禮品到送禮品,，雙方無需見面,，也不用經(jīng)手實體卡片，既方便快捷,，又避免了送禮風險,。
業(yè)內(nèi)人士透露，有的客戶一次訂購幾十張上百張電子禮品卡,，因為它不僅方便快捷,，還可以套現(xiàn)。在趕集網(wǎng),、５８同城等生活信息類網(wǎng)站,，回收電子購物卡的信息比比皆是。
在淘寶二手交易市場搜索“電子禮品卡”,，顯示內(nèi)容達３０００余條,，價值幾百元乃至幾萬元的禮品卡，大多標以九折的價格,，如北京市海淀區(qū)一賣家將３萬元的京東商場電子購物卡標價兩萬七千一百六十元出售,。
記者發(fā)現(xiàn)，這類買賣大多通過支付寶,、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬方式進行交易,，一方面收禮人將購物卡面值“變現(xiàn)”存入支付寶，另一方面,，“黃�,！睂⒒厥盏馁徫锟ㄔ俅武N售，形成了一條“賣卡—買卡—套現(xiàn)”反復循環(huán)的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。
隱身送厚禮,，漏洞待查處
針對公款送禮歪風,，中央紀委先后下發(fā)了《關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風的通知》和《關(guān)于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》等。
然而,，豪華酒店清冷了,，電子禮品卡又火了起來……送禮者一個“隱身變形”動作，便可出沒于網(wǎng)絡(luò),，大玩“躲貓貓”,。
據(jù)了解，我國電子商務(wù)管理存在諸多漏洞,，盡管有關(guān)部門出臺了《單用途商業(yè)預付卡管理辦法》,，但尚未出臺有關(guān)電子禮品卡的規(guī)定；另一方面,，虛開發(fā)票的行為十分猖獗,，給違規(guī)送禮提供了很大空間。
業(yè)內(nèi)人士建議,，盡快制定網(wǎng)絡(luò)銷售禮品的規(guī)范,，如擴大監(jiān)管范圍，不僅購卡實名,，用卡也要實名,，不僅線下實名，線上也要實名,，不僅要限制單卡金額,，還要限制單卡銷售數(shù)目，等等,。
此外,，稅務(wù)部門要加大賬目核實與發(fā)票查驗，對于辦公用品,、培訓費等發(fā)票年底大量增加的現(xiàn)象,，要仔細審查，一旦發(fā)現(xiàn)虛開發(fā)票的情況,，予以嚴厲處罰,。
西南政法大學政治學教授王安白認為，一方面要完善公務(wù)接待,、財務(wù)預算制度,，減少隱性開支，強化顯性監(jiān)督,；另一方面,，要消減審批權(quán)限，從根本上鏟除腐敗滋生的土壤。
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