十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議并通過(guò)了《公司法》修正案草案,,新《公司法》將自2014年3月1日起施行,。此次修改的主要亮點(diǎn)就是取消了公司注冊(cè)資本最低限額和資金到位期限,放寬了市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制,,將公司注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制向認(rèn)繳登記制轉(zhuǎn)變,。這為即將推開(kāi)的工商登記制度改革建立了法律基礎(chǔ)�,!� 《公司法》的大修無(wú)疑將降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,,刺激市場(chǎng)活力,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,,提高公司登記辦事效率,。從理論上講,一元錢(qián)就可以注冊(cè)公司,;申請(qǐng)時(shí)無(wú)需硬湊資本,,只要誠(chéng)實(shí)承諾;公司登記不需要提交驗(yàn)資報(bào)告,。取消公司注冊(cè)資本最低限額,,變實(shí)繳登記制為認(rèn)繳登記制,對(duì)很多經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的創(chuàng)業(yè)者具有實(shí)際幫助,,特別是對(duì)互聯(lián)網(wǎng),、高科技之類(lèi)企業(yè)的意義很大。 不管是實(shí)繳制還是認(rèn)繳制,,注冊(cè)資本永遠(yuǎn)是一個(gè)公司實(shí)力的象征。有限責(zé)任公司的股東需要按照其認(rèn)繳的出資額承擔(dān)有限責(zé)任,,這也就意味注冊(cè)資本的大小依然決定了公司的資金實(shí)力和對(duì)外承擔(dān)民事責(zé)任的能力,。股東認(rèn)繳制構(gòu)成了對(duì)社會(huì)公眾與廣大潛在債權(quán)人的承諾,雖然在公司成立之時(shí)不必繳納,,但遲早是要繳納的,。倘若公司資不抵債,、陷入破產(chǎn)償債程序,曾經(jīng)信誓旦旦地認(rèn)繳天價(jià)注冊(cè)資本的股東,,就必須在其承諾的認(rèn)繳注冊(cè)資本的范圍內(nèi)對(duì)公司的債權(quán)人承擔(dān)連帶清償責(zé)任,。 實(shí)行認(rèn)繳制將倒逼信用體系和信用調(diào)查機(jī)制升級(jí),。受認(rèn)繳制影響最直接的是企業(yè)的信用結(jié)構(gòu),。認(rèn)繳制下注冊(cè)資本存在虛假的可能,任何人均可以隨意成立注冊(cè)資本為大數(shù)額的公司,,與之進(jìn)行重要交易就必須調(diào)查該公司注冊(cè)資本實(shí)際到位等信用情況,,以防潛在的交易風(fēng)險(xiǎn)。 公司登記制度改革寬進(jìn)嚴(yán)管,,是既做減法又做加法,。寬進(jìn)就是最大限度地降低準(zhǔn)入門(mén)檻,簡(jiǎn)化登記手續(xù),,政府不該管的事情就大度明智地交給企業(yè),、交給社會(huì),促進(jìn)公司和股東自律,。但政府監(jiān)管上則要做足加法,。企業(yè)注冊(cè)登記的門(mén)檻變低,客觀(guān)上將助長(zhǎng)空殼公司,、皮包公司的興起,。政府職能部門(mén)必須有更嚴(yán)厲的監(jiān)管措施和完善的法律法規(guī)強(qiáng)化監(jiān)管,提高企業(yè)的違法成本,。
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