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“企業(yè)注銷了,，老板聯(lián)系不上了�,！睆V東和平縣的一位官員如是說,。日前，工信部等8部委聯(lián)合檢查組趕赴廣東,，嚴查稀土交易黑色利益鏈,，在第一站——和平縣就遇到蹊蹺事：擬重點核查的一家稀土貿(mào)易公司已人去樓空，售價高達7000多萬元的稀土現(xiàn)在竟無人能說清楚來源,。
據(jù)和平縣相關(guān)部門負責(zé)人介紹,，2012年3月,，江西贛州人盧江沿來到該縣工商局，注冊登記了“和平縣衡泰礦業(yè)有限公司”,，從事稀土貿(mào)易,。從2012年4月至2013年7月，衡泰共進行了5單交易,，主要將稀土礦產(chǎn)品銷售給中鋁(江蘇)公司,，共472噸，金額6961萬元,；以及無錫德勤智晟貿(mào)易有限公司,，計20噸，金額551萬元,。合計銷售量共492噸,，金額共7512萬元。2013年9月,，盧江沿先后注銷了工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,，離開和平縣。據(jù)和平縣稅務(wù)部門統(tǒng)計,，衡泰共納稅1118萬元,。
“這家企業(yè)很奇怪，竟然沒有進項發(fā)票,�,！睓z查組的一位稅務(wù)專家說，“營改增”之后,，企業(yè)的進項發(fā)票可以用來抵扣稅金,，但在沒有進項發(fā)票的情況下，這家企業(yè)為何還愿意按銷售額進行“高額”納稅呢,？
“相關(guān)職能部門在監(jiān)管上確實疏忽了,。”和平縣的一位縣委常委說,，衡泰當初是與平遠縣的一家公司簽訂的合同,，當時聲稱平遠這家公司擁有國家指令性計劃，所以和平縣國稅局就為其開具了出項的增值稅發(fā)票,，但后來衡泰稱對方的指令性計劃已經(jīng)用完,，無法開出進項發(fā)票。
“企業(yè)高額納稅說明仍有利潤空間,，進項發(fā)票不明則意味著涉嫌違法從私人手中收購稀土,。同時，地方政府因可獲得巨大稅收,，對此抱著縱容的態(tài)度,�,！睓z查組認為，此次檢查的粵東四縣屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),，各縣財政收入每年僅2至4億元左右，僅從稀土貿(mào)易企業(yè)開具的發(fā)票中就能獲得較大稅收,。
衡泰銷售出的7512萬元的稀土到底從何而來,？據(jù)和平縣國稅局出具的材料，2012年8月,，衡泰與“平遠縣健躍稀有金屬有限公司(楊錫良,、楊健)”簽訂了一份總金額達5169萬元的《購銷合同》，衡泰向健躍購買346噸“中釔富銪礦”,，單價每噸14.6萬元,。
檢查組立即驅(qū)車趕往梅州市平遠縣，在一棟偏僻的村民自建房二樓找到了健躍公司,。門口無任何標識,，10來平方米的辦公室里僅擺著兩張桌子和一臺電腦，墻上掛著“梅州市先進民營企業(yè)”的牌子,。
“這份合同是假的,。”一位自稱是“楊健”的企業(yè)法人見到檢查組出示的銷售合同后,，大喊冤枉,，并拿出了另一份《購銷合同》，合同顯示,，健躍僅向衡泰出售了80噸“中釔富銪礦”，單價每噸21萬元,，共1680萬元,。“我的簽名是假的,，而且楊錫良也跟健躍沒關(guān)系�,！�
檢查組隨后找到了“楊錫良”，他是“平遠縣連心礦產(chǎn)貿(mào)易中心”的法人代表,。而所謂的“礦產(chǎn)貿(mào)易中心”，其實是當?shù)啬尘用裥^(qū)一家理發(fā)店旁的無牌小店鋪,。
“我爸爸不久前出了車禍,，無法正常交流�,！睏铄a良的兒子說，他們與衡泰無業(yè)務(wù)往來,，且只做了一單生意：2012年9月,，以每噸25.4萬元的價格從梅縣粵大地礦業(yè)有限公司購進100噸稀土,。
順藤摸瓜，檢查組又趕到梅縣區(qū),，找到了粵大地，曾經(jīng)的辦公地點現(xiàn)在是一家早餐店,。據(jù)梅縣區(qū)稅務(wù)部門介紹，粵大地是一家稀土貿(mào)易企業(yè),，于2012年2月工商登記,，已于2013年3月注銷,。
經(jīng)檢查組調(diào)查，粵大地的礦產(chǎn)品來源均為個體戶,，數(shù)量為73噸，而銷售給連興及其他公司數(shù)量卻達164噸,，購銷數(shù)據(jù)相差較大。
至此,，盡管一些問題還“霧霾”重重，但稀土黑市交易的輪廓已基本清晰,。
“國務(wù)院早在1991年就下文嚴禁離子型稀土的自由買賣,，并制定指令性計劃，指定收購單位實行統(tǒng)一收購,�,！惫ば挪肯⊥赁k的負責(zé)同志說,，根據(jù)礦產(chǎn)資源法,，廣東只有4家企業(yè)擁有采礦權(quán)，其他企業(yè)及私人個體采礦均屬盜采行為,。
一連四天,，檢查組抽查了廣東4個縣的11家貿(mào)易企業(yè),，這些貿(mào)易企業(yè)的稀土礦產(chǎn)品合計進貨量1560噸，銷售約3657噸,，涉及金額約6.5億元,，但有2000多噸不能提供來源,。
“我國稀土企業(yè)有1594戶，涉及開采,、冶煉和貿(mào)易,，其中1100多戶都是貿(mào)易企業(yè),，我們發(fā)現(xiàn)其中許多都是皮包公司，從事著為非法盜采稀土‘洗白身份’的工作,�,！敝袊⊥羺f(xié)會副秘書長王曉鐵說，因稀土目前還不是專營商品,，只要注冊一家貿(mào)易公司，簡單開出增值稅發(fā)票,，其身份就合法化了,。
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