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[回望2013]“安倍經(jīng)濟學”重塑日本經(jīng)濟
2013-12-26   作者:記者 王龍云/綜合報道  來源:經(jīng)濟參考報
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  整個2013年,,富有爭議的“安倍經(jīng)濟學”成為日本經(jīng)濟發(fā)展的代名詞,,政府執(zhí)行的所有經(jīng)濟政策都圍繞著日本首相安倍晉三擺脫通縮,、重拾增長的戰(zhàn)略思路依次展開,,并取得初步成效,。日本政府12月21日稱,,由于國內(nèi)需求強勁,,2014財政年度日本經(jīng)濟預(yù)計增長1.4%,;剔除明年4月份消費稅上調(diào)的影響后,,通貨膨脹率預(yù)計為1.2%,。

  三箭推動經(jīng)濟復(fù)蘇

  所謂“安倍經(jīng)濟學”,是日本媒體效仿“里根經(jīng)濟學”生造出來的一個詞,。自2012年12月上臺以來,,安倍晉三力推自己的施政綱領(lǐng),以“大膽的金融政策,,靈活的貨幣政策及有力的經(jīng)濟增長戰(zhàn)略”為其經(jīng)濟政策的三大支柱,。
  2013年1月15日,日本政府通過補充預(yù)算案出臺超過10萬億日元(約994億美元)的緊急經(jīng)濟對策,。4月4日,,日本央行宣布超寬松貨幣政策,承諾將無限量購買資產(chǎn),,兩年內(nèi)將基礎(chǔ)貨幣擴大一倍至270萬億日元,,并將通脹目標設(shè)定在2%。6月14日,,安倍政府出臺以放松行政管制,、刺激民間投資為重心的經(jīng)濟增長新戰(zhàn)略。至此,,“安倍經(jīng)濟學”中的三支利箭全部射出,。
  在“安倍經(jīng)濟學”的推動下,,日本經(jīng)濟從數(shù)據(jù)上看正在擺脫通貨緊縮困局,在復(fù)蘇的道路上平穩(wěn)前進,。從經(jīng)濟增速來看,,日本三季度剔除物價變動因素后的實際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)較上季度增長0.5%,同比增長1.9%,,連續(xù)四個季度保持正增長,。從物價水平來看,日本9月核心消費者物價指數(shù)(CPI)年率上升0.7%,,為連續(xù)第四個月較上年同期增長,,且接近五年來最大增幅。

  潛在風險難以消解

  也有不少學者仍持懷疑態(tài)度,,他們一方面擔心“安倍經(jīng)濟學”難以長期支撐日本經(jīng)濟復(fù)蘇,,另一方面則對“安倍經(jīng)濟學”的副作用日趨警惕。還有學者指出,,困擾日本經(jīng)濟的遠遠不止通貨緊縮一道難題,,安倍政府如果不能富有成效地實施結(jié)構(gòu)性改革,就無法從當前的周期性復(fù)蘇完全過渡到夢寐以求的持久增長當中,。
  難以否認的是,,“安倍經(jīng)濟學”的每一支箭都有瑕疵:
  首先,推行積極的財政政策固然可以推動經(jīng)濟增長,,但同樣增加了日本的債務(wù)負擔,。日本政府債務(wù)余額在2013年6月底已突破1000萬億日元(100日元約合1美元)大關(guān),達到1008.6281萬億日元,,相當于日本國民人均792萬日元,,其中包括國債、借款以及政府為短期借貸發(fā)行的證券等,。
  德國《世界報》稱,,日本約240%的負債率成了當之無愧的全球負債冠軍。金融市場的許多玩家將日本視為下個希臘,。沒人真相信這個國家能走出“千兆陷阱”,。在當前的負債水平上,投機者只需將利率向上推高一點點,,就能將日本帶入窘境,。
  其次,日本央行推行超寬松貨幣,,致力于擴大基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)量,,并追求2%的通脹目標,也有一定風險。目前,,日本國內(nèi)物價呈上漲之勢,加重了中小企業(yè)的經(jīng)營成本和普通消費者的生活負擔,,特別是普通職員的薪金不見增加,,削弱了日本消費者的購買能力。
  日本早稻田大學金融綜合研究所顧問野口悠紀雄認為,,受世界經(jīng)濟減速,、日企外遷等因素影響,日元貶值并未如預(yù)期那樣促進出口增長,。這背后是結(jié)構(gòu)性問題,,同時表明“安倍經(jīng)濟學”無力改善實體經(jīng)濟,反而使日本經(jīng)濟日趨惡化,。
  最后,,日本政府出臺的名為“日本再興戰(zhàn)略”內(nèi)容乏善可陳,在放寬行政管制等方面力度不足,,恐難達到增強經(jīng)濟增長預(yù)期目的,。
  共同社經(jīng)濟部部長谷口誠指出,安倍政府提出的增長戰(zhàn)略中,,在農(nóng)政改革等敏感領(lǐng)域,,未能真正切入痛處。所提指標多為中長期目標,,如十年間人均國民總收入(GNI)增加150萬日元(約1.6萬美元),,但并沒有提出實現(xiàn)中長期目標的具體對策,考慮到日本歷屆政府的“短命”特征,,很難說安倍政府對落實增長戰(zhàn)略有多少誠意,。

  貨幣來年繼續(xù)寬松

  國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測,日本2013年經(jīng)濟增速達2%,,2014年經(jīng)濟增長放緩至1.2%,。IMF認為,日本在發(fā)達經(jīng)濟體中的減債任務(wù)最為艱巨,,2013年日本債務(wù)比重將達到243.5%,。日本在“安倍經(jīng)濟學”指導(dǎo)下實行寬松貨幣政策和積極財政政策,后者對預(yù)算赤字形成了新的壓力,,日本必須盡快制定減赤方案,,爭取在2015年能將赤字減半,到2020年實現(xiàn)財政盈余,。
  經(jīng)合組織(OECD)預(yù)測,,日本經(jīng)濟2013年增長1.8%,2014年增長1.5%,2015年增長1%,。經(jīng)合組織首席經(jīng)濟學家帕多安呼吁日本繼續(xù)實施寬松貨幣政策,,同時敦促日本繼續(xù)采取結(jié)構(gòu)性改革措施,鞏固經(jīng)濟增長,,削減公共債務(wù),,促進全球經(jīng)濟再平衡。
  高盛預(yù)測,,日本央行很可能在2014年二季度再次加大寬松力度,。一是為了部分抵消2014年4月上調(diào)消費稅帶來的負面影響;二是,,明年春天通脹壓力很可能會消失,。因此,為了實現(xiàn)2013年1月引入的2%通脹目標,,日本央行很可能不得不行動,。
  總體來看,來年第一道坎將是消費稅上調(diào)對日本經(jīng)濟的短期沖擊,。為了緩解財政壓力,,今年10月安倍晉三決定從明年4月起將消費稅從5%上調(diào)至8%,作為對沖手段,,12月初日本政府又公布了5.5萬億日元(約合3280億元人民幣)支出計劃的細節(jié),,具體內(nèi)容包括鼓勵企業(yè)投資、促進居民就業(yè)和向低收入者發(fā)放補貼,。有分析指出,,上述支出計劃至少能在一定程度上抵消消費稅的影響,但“撒錢”意味較濃,,措施也缺乏新意,,明年能否有效激活經(jīng)濟仍是未知數(shù)。

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