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中國鐵路總公司(以下簡稱中鐵總)的負債達到3萬億元大關,�,!督�(jīng)濟參考報》記者獲得的數(shù)據(jù)顯示,截至今年9月30日,,中國鐵路總公司總資產(chǎn)4.84萬億,,負債3.06萬億元,,稅后利潤-17億元,。
根據(jù)計劃,,2013年鐵路固定資產(chǎn)投資計劃總規(guī)模為6600億元,其中基本建設投資5300億元,�,!爸需F總完成今年的鐵路基建投資目標不成問題,但是如果投資一筆就是一筆負債,,對于公司來說不一定是好事,。”業(yè)內(nèi)人士指出,。數(shù)據(jù)還顯示,中鐵總目前有1.55萬億元的在建工程,。
今年前三季度,,中鐵總資產(chǎn)增加3592億元,,負債增加2716億元�,!耙驗殍F路建設資金主要靠貸款,、發(fā)債,中鐵總的負債與中國鐵路發(fā)展高度正相關,,基本上鐵路修建多少投資多少,,中鐵總的負債基本就會增加多少�,!鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士表示,。
鐵道部黨校副教授張漢斌也表示,我國鐵路投融資既有模式以銀行貸款,、債券發(fā)行等路徑依賴性,、低交易成本融資模式為主,但這種債務性融資模式利息負擔較重,,實際執(zhí)行成本較高,。目前,中鐵總的資產(chǎn)負債率已快速爬升到62.6%的高位,,但2004年末鐵路資產(chǎn)負債率卻只有26.6%,,2007年也不過42.4%,資產(chǎn)負債率如此快速升高以及流動比率,、速動比率,、資本化比率等相關財務指標的退化不能不讓人擔憂其趨勢。
“近些年,,鐵路的發(fā)展面臨諸多不確定性因素,,從腐敗案件多發(fā),到‘7·23’動車事故,,再到鐵道部撤銷,,鐵路一直處于風口浪尖上,原來銀行追著鐵道部給貸款,,現(xiàn)在銀行對鐵路都不愿意放貸,,形勢變化誰都沒想到�,!敝袊こ淘涸菏客鯄羲「嬖V《經(jīng)濟參考報》記者,。
業(yè)內(nèi)人士表示,為了解決鐵路資金緊缺問題,,比較可行的思路是:首先,,提高鐵路自身的盈利能力,包括運價市場化(提價),、提高鐵路系統(tǒng)的管理經(jīng)營能力等,。第二,,給予政策補貼,包括允許土地出讓,、稅收優(yōu)惠,、公益性鐵路給予補貼等。然后,,在以上基礎上吸引社會資本投資鐵路,,例如投資區(qū)域性鐵路及支線建設,投資鐵路發(fā)展基金等,。
《鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出,,到2015年,全國鐵路營業(yè)里程達12萬公里左右,,其中西部地區(qū)鐵路5萬公里左右,,復線率和電化率分別達到50%和60%左右。預計2015年鐵路旅客發(fā)送量將達40億人,、旅客周轉(zhuǎn)量將達16000億人公里左右,,貨物發(fā)送量將達55億噸、貨物周轉(zhuǎn)量將達42900億噸公里左右,。
今年8月19日召開的國務院常務會議要求加快“十二五”鐵路建設,,爭取超額完成2013年投資計劃,切實做好明后兩年建設安排,。確保在建項目順利推進,,投產(chǎn)項目如期完工,新開項目抓緊實施,,全面實現(xiàn)“十二五”鐵路規(guī)劃發(fā)展目標,。雖然中鐵總負債節(jié)節(jié)攀升,但是實現(xiàn)鐵路既定規(guī)劃目標變得艱難,。
消息人士表示,,預計到2013年底,全國鐵路營業(yè)里程預計達到10.23萬公里,,與到2015年12萬公里目標相比,,仍有1.77萬公里任務需要完成。如果要實現(xiàn)鐵路“十二五”發(fā)展目標,,那么預計2014年和2015年,,每年需要新增鐵路里程8850公里左右,是2012年和2013年每年新增鐵路里程將近兩倍,。按照目前的投資成本,,8850公里需要資金或近一萬億元。根據(jù)鐵路“十二五”資金安排,,明后年的資金量只有8000多億元,。