中國人民銀行8日發(fā)布公告稱,為規(guī)范同業(yè)存單業(yè)務(wù),,拓展銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)融資渠道,,促進貨幣市場發(fā)展,中國人民銀行制定了《同業(yè)存單管理暫行辦法》,,自2013年12月9日起施行,。專家指出,這意味著同業(yè)存單業(yè)務(wù)推進得以落地,,也意味著利率市場化再進一步,。
《辦法》所稱同業(yè)存單是指由銀行業(yè)存款類金融機構(gòu)法人在全國銀行間市場上發(fā)行的記賬式定期存款憑證,是一種貨幣市場工具,。存款類金融機構(gòu)包括政策性銀行,、商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機構(gòu)以及中國人民銀行認可的其他金融機構(gòu),。
《辦法》指出,,存款類金融機構(gòu)發(fā)行同業(yè)存單應(yīng)當具備以下條件:(一)是市場利率定價自律機制成員單位;(二)已制定本機構(gòu)同業(yè)存單管理辦法;(三)中國人民銀行要求的其他條件。
根據(jù)《辦法》,,同業(yè)存單的投資和交易主體為全國銀行間同業(yè)拆借市場成員,、基金管理公司及基金類產(chǎn)品,。同業(yè)存單發(fā)行采取電子化方式,在全國銀行間市場上公開發(fā)行或定向發(fā)行,。
《辦法》要求,,存款類金融機構(gòu)發(fā)行同業(yè)存單,應(yīng)當于每年首只同業(yè)存單發(fā)行前,,向中國人民銀行備案年度發(fā)行計劃,。存款類金融機構(gòu)可以在當年發(fā)行備案額度內(nèi),自行確定每期同業(yè)存單的發(fā)行金額,、期限,,但單期發(fā)行金額不得低于5000萬元人民幣。發(fā)行備案額度實行余額管理,,發(fā)行人年度內(nèi)任何時點的同業(yè)存單余額均不得超過當年備案額度,。
《辦法》稱,同業(yè)存單的發(fā)行利率,、發(fā)行價格等以市場化方式確定,。
其中,固定利率存單期限原則上不超過1年,,為1個月,、3個月、6個月,、9個月和1年,,參考同期限上海銀行間同業(yè)拆借利率定價。浮動利率存單以上海銀行間同業(yè)拆借利率為浮動利率基準計息,,期限原則上在1年以上,,包括1年、2年和3年,。
《辦法》規(guī)定,,公開發(fā)行的同業(yè)存單可以進行交易流通,并可以作為回購交易的標的物,。發(fā)行人不得認購或變相認購自己發(fā)行的同業(yè)存單,。
目前,市場利率定價自律機制成員單位有十家機構(gòu),。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委認為,,《辦法》推出標志同業(yè)存單發(fā)行開閘�,!掇k法》界定了同業(yè)存單性質(zhì)是定期存款,,意味著同業(yè)存單應(yīng)計入貸存比,將納入存款保險制度范圍,。
業(yè)內(nèi)人士表示,,推出同業(yè)存單不僅有利于提高商業(yè)銀行負債中市場化定價部分的比重,,也有利于建設(shè)和完善Shibor基準利率地位、發(fā)揮銀行間市場貨幣政策傳導(dǎo)機制作用,,推動利率市場化建設(shè),。