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圖為工作人員在成都市新品川健康產(chǎn)業(yè)園采摘新鮮蔬菜,。
記者 薛玉斌/攝 |
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當(dāng)83年前日本的《大阪府農(nóng)業(yè)報》第一次使用“現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)”的概念時,，掩映在良田,、美池,、桑竹之間的成都，土地平曠,、屋舍儼然,，阡陌交通、雞犬相聞,，還只是一個高度商業(yè)化的農(nóng)業(yè)社會,。
83年后的今天，當(dāng)成都提出發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的時候,，這座城市正在從天府之國“進(jìn)化”為人群熙攘的“大都市”：隨著城市的不斷擴張,，一片片農(nóng)田成長出一棟棟樓廈，一個個田埂演變成一條條公路,，城市的起點似乎就是鄉(xiāng)村的終點,。
在“城”與“鄉(xiāng)”的現(xiàn)代化語境中，除了“分割”與“對抗”之外,，如何找到“城鄉(xiāng)一體化”理論的邏輯自洽與現(xiàn)實路徑,？成都在十年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的波折嶇崎探索中，尋找著自己的答案,，描繪出獨特的圖景,。
莊稼漢變身職業(yè)農(nóng)民
初冬的現(xiàn)代化草莓大棚里，7,、8米高的PVC溫室大棚,，全部的鋼架結(jié)構(gòu)，暖暖的陽光透進(jìn)來,，絲毫感覺不到寒意,。車間主任雷良英熟練地摘掉草莓植株上的雜葉，然后挪出一小步繼續(xù)摘掉雜葉,，在成都雙流藝隆現(xiàn)代設(shè)施草莓博覽園,，分工如此細(xì)分。
雷良英的家在雙流縣興隆鎮(zhèn)羅家店村,，她萬萬沒有想到,，同樣都是種草莓，她的“農(nóng)民”稱號從身份變成了一種職業(yè),。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益不高，留在土地上種田的人越來越少,。同樣受到“誰來種地,？”“怎樣種地？”問題困擾的成都，將培養(yǎng)具有新理念,、新技能的“職業(yè)農(nóng)民”作為發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型重點之一,。“推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),，就是要讓農(nóng)民不再是一種身份,，而是成為一種穩(wěn)定的職業(yè)�,！背啥际修r(nóng)委副主任潘斌這樣對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說,。
雷良英告訴記者，家里的四畝多田加上租來的田,，一共五畝全部種上草莓,，可是兩口子加上一個老人，一年辛苦下來,，草莓批發(fā)出去,，刨除成本后幾乎沒賺多少錢。后來,，她家的田有兩畝被征用出去修了路,，還剩下兩畝，一半流轉(zhuǎn)出去,，一半就留著自用,，一季谷子一季菜。地少了,，閑下來的雷良英夫婦就有了出來打工的想法,。
被迫走出自己土地的雷良英，沒想到在外面見識到了聞所未聞的草莓種植方式和環(huán)境,。因為種過草莓,，有經(jīng)驗，草莓農(nóng)場里又實行一帶一的實戰(zhàn)培訓(xùn),，雷良英順利通過了考核,，當(dāng)上了車間主任。她的丈夫更是成為了整個園區(qū)的技術(shù)員,。
3個月來，雷良英逐漸適應(yīng)了上班的生活,，每天工作八個半小時,，并時不時就去學(xué)習(xí)草莓栽培的新技術(shù)�,！斑@些日子,，草莓陸續(xù)成熟，又要采摘又要管理，上班時間基本就靠在大棚里了,�,！崩琢加⑦吀苫钸吔榻B著，“現(xiàn)在知道技術(shù)和知識很重要,，不然草莓根本種不好,，園區(qū)定期組織技術(shù)培訓(xùn)，請來國內(nèi)外的種植專家給我們上課,，學(xué)新技術(shù),。”
而在經(jīng)濟(jì)比較效益更低的傳統(tǒng)糧食產(chǎn)區(qū),，如何能建立起一支穩(wěn)定而專業(yè)的農(nóng)業(yè)勞動力隊伍,，對于保障都市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)則顯得更加重要和緊迫。在有著“天府糧倉”之稱的成都崇州市則通過農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè),，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在城鄉(xiāng)之間形成穩(wěn)定的“需求—供給—回饋”循環(huán)體系,。
一心想跳出農(nóng)門的四川省崇州市隆興鎮(zhèn)農(nóng)民王志全，怎么也不會想到他最“時髦”的一次身份轉(zhuǎn)變還是在農(nóng)村實現(xiàn)的：19歲就進(jìn)城務(wù)工,，在做小工,、搞裝修、當(dāng)包工頭歷時20多年后,，回到了農(nóng)村老家做起了“職業(yè)經(jīng)理人”,。
受聘于隆興鎮(zhèn)兩家由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民組建起來的股份制經(jīng)濟(jì)合作社，王志全和全球各大公司的職業(yè)經(jīng)理人一樣,，根據(jù)經(jīng)營業(yè)績實行年薪制,。去年他在其中一家經(jīng)濟(jì)合作社拿到的傭金就有6.8萬元。
“我現(xiàn)在是1000多畝農(nóng)田的CEO,，為隆興鎮(zhèn)兩個村的300多戶不種田的農(nóng)民打工,，他們給我支付薪水，我為他們代言,�,！蓖踔救f。
在崇州市隆興鎮(zhèn)寬闊的鄉(xiāng)間大道,，可以看到王志全辛苦經(jīng)營的“產(chǎn)業(yè)”,，連片綿延的農(nóng)田上，油菜菜苗按固定的間距整齊排開,，他每天的任務(wù)就是照管好這1034畝地,。去年，在他的管理下,，順江村志全土地股份合作社已實現(xiàn)黃谷畝產(chǎn)千斤以上,，油菜平均畝產(chǎn)超300斤,，每畝地年平均收益突破800元。
與今日相比,，難以想象26前的他打理自家四畝地時的捉襟見肘,。“那時心思都是在外務(wù)工,，農(nóng)忙回家都是種應(yīng)付田,，最少的時候一畝地我只收了70多斤油菜籽�,！蓖踔救行⿲擂蔚卣f,。
“由于通過良性的機制和現(xiàn)代企業(yè)管理模式，聘請職業(yè)經(jīng)理人的農(nóng)田,，每畝一年可實現(xiàn)增產(chǎn)100斤糧,，崇州市一年就能增產(chǎn)上億斤糧食�,！背缰菔形Ｎ愽谓榻B說,。
數(shù)據(jù)顯示，到目前為止,，成都已培訓(xùn)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人6678人,，通過考試取得成都市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)合格證的有2147人，該市計劃到2017年培養(yǎng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人1萬名以上,，通過專職教師和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人“雙培訓(xùn)”的方式培養(yǎng)了新型職業(yè)農(nóng)民1萬多人,。
多屬性農(nóng)業(yè)兼顧生產(chǎn)生態(tài)
一望無際的綠色油菜之間，紫色的油菜拼寫著“產(chǎn)業(yè)興城,，質(zhì)量崇州”,。
“到了明年三月，這里將有3萬多畝的油菜花爭奇斗艷,，成為成都市春天最美的鄉(xiāng)村景觀,。”崇州市農(nóng)發(fā)局副局長王志良向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者得意地介紹說,，我們還在這些農(nóng)田中新修建了58公里的觀景公路,，從而串聯(lián)起崇州10萬畝田園景觀。
在浦江縣的成佳鎮(zhèn),，兩萬多畝土地上種滿了翠綠擁簇的茶樹,，隨著地勢的起伏，延綿不絕的茶園似海浪般此起彼伏,、錯落有致,。
“蒲江是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，它的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,，就是由政府主導(dǎo)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并通過規(guī)劃布局實現(xiàn)集約集群發(fā)展，不在小范圍的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上浪費大力氣,�,！逼呀h農(nóng)發(fā)局副局長楊艷君說，通過合理定位和規(guī)劃,，蒲江縣確定了規(guī)模發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉,、柑橘、獼猴桃三個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，既避免了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)散亂無序發(fā)展,，也要形成景觀效應(yīng)。
每到陽春三月之時,，成都郊區(qū)斜坡上,、丘陵間、田壩里的梨花,、桃花,、油菜花、李花,、櫻桃花次第開放,，一片片、一叢叢,，由高到低,，由遠(yuǎn)及近，漸次交融,，相互映襯,，滿眼皆是粉白、粉紅,、金黃的繽紛美景,，再加上隱約的農(nóng)舍、寥寥炊煙,、聲聲犬吠,、天然竹籬，將成都市郊的鄉(xiāng)村風(fēng)貌完美呈現(xiàn),。每到這個草長鶯飛,、山花爛漫的好時節(jié)，每個周末,，都會有數(shù)十萬成都市民流連忘返于城鄉(xiāng)之間,，在品味花田果樹、農(nóng)耕休閑,、山野蔬菜中,，調(diào)校著自己快慢動靜的城鄉(xiāng)生活節(jié)奏,。
“現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)不僅僅要具有滿足都市農(nóng)產(chǎn)品消費需求的生產(chǎn)屬性，還應(yīng)具有能充分滿足都市居民親土近綠精神需求和生態(tài)訴求的生活,、生態(tài)屬性,。”潘斌向記者介紹說,，現(xiàn)在成都有280多萬畝的水稻田,，那就是環(huán)繞成都市巨大的濕地公園，相當(dāng)于幾十個西湖,。
當(dāng)然在延伸農(nóng)業(yè)的生活,、生態(tài)屬性的同時，成都市的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)一個重要的功能還是滿足一座城市基本的農(nóng)產(chǎn)品消費需求,�,！�
據(jù)了解，成都市財政拿出2.64億元重點規(guī)劃,、打造了10個10萬畝農(nóng)業(yè)基地,，其中5個糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)基地、5個特色產(chǎn)業(yè)基地,。潘斌介紹說,，成都市的主要農(nóng)產(chǎn)品不僅能基本實現(xiàn)自我供給，蔬菜,、水果等農(nóng)產(chǎn)品還大量外調(diào),。
僅以蔬菜為例，成都市現(xiàn)有蔬菜年生產(chǎn)總量為530萬噸,，其中250噸本市居民內(nèi)部消費,，150萬噸用于深加工，130萬噸凈調(diào)出,。
為了預(yù)防蔬菜價格大起大落,，成都市一方面重點進(jìn)行公益性菜市場建設(shè)，另一方面試行了蔬菜價格指數(shù)保險,，一旦蔬菜價格跌破事先約定標(biāo)準(zhǔn),，保險公司就將對菜農(nóng)進(jìn)行理賠，從而保障菜農(nóng)的積極性,、降低其經(jīng)營風(fēng)險,，維持市場供給平衡。
農(nóng)家樂造就新農(nóng)村
“農(nóng)家農(nóng)家樂復(fù)樂”,。800多年前,，著名詩人陸游就曾以詩贊美過四川的鄉(xiāng)村農(nóng)家；800多年后,，成都人將“農(nóng)家村莊”發(fā)揚光大,。
依托于一個1400多萬人口都市,，成都的鄉(xiāng)村建設(shè)一方面充分地考慮到與城市規(guī)劃相融共通，甚至融合為城市景觀的一部分,；另一方面,，也作為現(xiàn)代都市近郊旅游集散地、微景區(qū)而進(jìn)行精心打造,。
在素有“中國農(nóng)家樂第一村”之稱的郫縣農(nóng)科村，村里的川西民居看起來比公路邊上的房子更為講究,，花草樹木也更具藝術(shù)觀賞性,。“觀景樓”“雅園”“茂園”“怡園”,，每座農(nóng)家小院都有雅致的名號,，處處盆景，棵棵奇樹,，每個庭院都有幽靜小徑相通,。
西部大開發(fā)以來，像農(nóng)科村一樣,，成都市四周已遍布形態(tài)相似,、特色各異的農(nóng)家樂，它們已融入成都的文化生活,。錦江區(qū)幸福梅林的花卉,、龍泉驛書房村的花果觀賞、青城后山的避暑休閑,、洛帶古鎮(zhèn)的古鎮(zhèn)文化,、江家菜地的農(nóng)事體驗……
位于新津縣的袁山村幾年前曾是一座地處淺丘的普通小山村，信息閉塞,、交通落后,、條件落后，人均收入不足2500元,。近年來,，袁山村通過新村建設(shè)，已經(jīng)呈現(xiàn)出道路整潔,、小亭別致,、楊柳低垂、鮮花盛開的景象,，戶戶青瓦房,，家家大宅院，水電氣光纖直通家里,，教育,、衛(wèi)生,、商業(yè)等公共服務(wù)都已經(jīng)全部延伸到位。
潘斌介紹說,，在推進(jìn)村莊建設(shè)的過程中,，成都市充分發(fā)揮新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化對新農(nóng)村建設(shè)的引領(lǐng)作用,，堅持“產(chǎn)城聯(lián)動,、產(chǎn)村相融”的理念，以新村帶產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)業(yè)促新村,，成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；把“宜業(yè)宜居”作為根本取向,，遵循發(fā)展性,、多樣性、相融性,、共享性“四性原則”,，注重業(yè)態(tài)、生態(tài),、文態(tài)和形態(tài)“四態(tài)融合”,，統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)，基本形成了較完備的與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,，并創(chuàng)新在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置鄉(xiāng)村規(guī)劃師,，市、縣,、鄉(xiāng),、村四級規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。
在此基礎(chǔ)上,，成都市集成有關(guān)政策,、資源、資金,、項目，統(tǒng)籌投向新農(nóng)村建設(shè)示范片,。第一輪完成建設(shè)的新農(nóng)村示范片已覆蓋全市近48%的村(社區(qū))和50%以上的農(nóng)戶,，形成了市、縣,、鄉(xiāng),、村統(tǒng)籌推進(jìn)、全面發(fā)展的格局,。
數(shù)據(jù)顯示，目前,，成都全市共有星級農(nóng)家樂167家，星級鄉(xiāng)村酒店96家,，省級鄉(xiāng)村旅游示范縣9個,，省級鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)15個,，省級鄉(xiāng)村旅游示范村25個,，旅游特色村80個,，市鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)6個，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3個,，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點2個。今年上半年的鄉(xiāng)村旅游旺季時,，成都市鄉(xiāng)村共接待游客約4000萬人次，總收入約65億元,。