全國政協(xié)起草完善房地產(chǎn)調控報告:重構房地產(chǎn)調控思路
房地產(chǎn)調控的頂層設計仍未結束,。
21世紀經(jīng)濟報道多方采訪獲悉,,全國政協(xié)經(jīng)濟組正在就房地產(chǎn)調控的熱點和焦點問題進行調研,,并將形成調研報告,,提交給決策層,。
全聯(lián)房地產(chǎn)商會執(zhí)行會長任志強在全聯(lián)房地產(chǎn)商會2013年年會上表示,,政協(xié)有關房地產(chǎn)政策調控完善的報告很快就要成稿,,就在幾天前,,任曾經(jīng)參加了政協(xié)經(jīng)濟組有關房地產(chǎn)調控的討論會,。
在任看來,,政協(xié)的報告建議很可能被吸收至中央經(jīng)濟工作會議中,并在明年兩會經(jīng)過充分討論后,,結合各方意見,,形成較為明確的房地產(chǎn)調控框架,。
雖然房地產(chǎn)調控長效機制版本并未最終明確,但在任志強看來,,大方向已定,。
就在前一天中央政治局會議上提出要抓好住房保障和房地產(chǎn)市場調控。
這也是新一屆領導班子首談房地產(chǎn)調控,,更值得注意的是,,政治局的表態(tài)中,把住房保障放在了房地產(chǎn)市場調控的前面,。
任志強認為,,雖然提出了房地產(chǎn)市場調控,但和以往不一樣的是,,此次的房地產(chǎn)調控目標將從上一輪的以價格為目標,,轉為市場化手段,安居為主要目標,。
地方建議不調控
截至12月4日,,已經(jīng)有18個城市按照國五條簽訂的房價上漲任務指標出臺新的調控措施。
12月4日,,在全聯(lián)房地產(chǎn)商會的2013年會上,,作為全聯(lián)房地產(chǎn)商會的執(zhí)行會長,一向敢言的任志強亦放言,,這些按照國五條簽訂的房價上漲任務指標出臺新的調控措施,,將對當?shù)氐氖袌霎a(chǎn)生不良影響,并將推漲明年房價,。
任透露,,就在本周一,和萬科執(zhí)行副總裁毛大慶,、原建設部副部長劉志峰,,以及山東、黑龍江,、陜西西安,、重慶四地地方官員參加了全國政協(xié)常委會上一個有關完善房地產(chǎn)政策的內部討論會。
作為參加討論會上的一員,,任志強亦介紹了政協(xié)討論會上的很多精彩花絮,,比如參會省市代表結合地方特點,普遍建議不再進行房地產(chǎn)調控,。
以山東為例,,過去供地較為充分,且無過多的人口流入,,因此山東省的房價僅5000多,,比全國平均的6000多低得多,;黑龍江省的房價也在下降。
任志強也表示,,城市的分化已經(jīng)很明顯,,中央一刀切的房地產(chǎn)調控政策將不再普遍適合各地方。
值得注意的是,,就在前一天中央政治局會議上提出要抓好住房保障和房地產(chǎn)市場調控,。
雖然提出了房地產(chǎn)調控,任志強認為,,和以往不一樣的是,,以價格為主要目標的房地產(chǎn)調控或將變化,將更注重安居,,并且在手段上更強調差異化,。
北京大岳咨詢有限責任公司總經(jīng)理金永祥表示,綜合18個城市在年底出臺了地方性調控措施來看,,房地產(chǎn)調控決策權已經(jīng)明顯下放至地方,,調控的手段上也趨向差別化,此外,,增加供應已成為各地新政的共同點,。
全國政協(xié)調研房地產(chǎn)調控
“地方建議不調控有其制度特色,在土地財政和GDP考核壓力下,,肯定希望不調控,,”
一位了解政協(xié)調研內容不愿意透露姓名的人士在接受21世紀經(jīng)濟報道記者的采訪時如是表示。
據(jù)其透露,,全國政協(xié)經(jīng)濟組就如何“完善房地產(chǎn)市場調控政策”的方案已經(jīng)籌備半年多的時間,,在二季度開始,在湖南,、北京,、內蒙等多地進行過專題調研。
調研對房地產(chǎn)調控問題進行了深入探討,,“比如房地產(chǎn)業(yè)需不需要調控,是否已產(chǎn)生泡沫,,是否產(chǎn)生貧富差距等問題在全國選點進行調研,。”
上述調研人士表示,,上述問題是建立房地產(chǎn)調控的基礎性問題,,也是當前房地產(chǎn)發(fā)展中亟待明確的問題,“根據(jù)調研的情況來看,,各方的聲音爭議也很大,�,!�
雖然部分地方不贊成房地產(chǎn)調控,但全國房地產(chǎn)投資基金聯(lián)盟會長張民耕認為,,目前來看,,房價較高已經(jīng)成為普遍爭議的焦點,目前來看,,穩(wěn)控房價,,不僅是社會問題,民生問題,,也是政治問題,,必須推進。
上述了解政協(xié)調研內容不愿意透露姓名的人士介紹,,目前來看,,房地產(chǎn)仍存在一些風險,需要調控,,雖然中央明確了有關房地產(chǎn)調控市場化的思路,,但是怎么調整和落地房地產(chǎn)調控,去體現(xiàn)市場化仍需要進行深入探討,�,!罢䥇f(xié)有關如何房地產(chǎn)調控的調研和建議,將形成報告,,上報給決策層,。”
任志強亦透露,,報告的很多意見,,很可能就是中央經(jīng)濟工作會議在等的東西,但是究竟是什么還未有定論,。
與此同時,,根據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者采訪了解,房產(chǎn)稅問題也是全國政協(xié)專題調研組調研的重點,,政協(xié)調研報告中,,也將就房產(chǎn)稅是否普遍推行,如何征收更合理作為重要內容,。
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