|
記者在采訪中了解到,，能夠向政府提供服務(wù)的社會(huì)里力量,，普遍面臨人才不足困境,，不但影響了服務(wù)質(zhì)量,，而且限制了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
武漢楚馨社會(huì)工作服務(wù)中心是湖北省首家專業(yè)社工服務(wù)組織,，招人難是擺在其負(fù)責(zé)人李華俊案頭的頭等難題,。李華俊告訴記者：“中心一共招了20名全職社工，每人月工資已達(dá)到4000多元,，但很難留住他們,。”
而在河北徐水縣國(guó)泰家政服務(wù)有限公司總經(jīng)理李學(xué)義看來,，當(dāng)前社會(huì)力量主要面臨的是有限的資金與服務(wù)水平之間的矛盾,。他說：“政府給的錢太少，我們只能保持基本運(yùn)轉(zhuǎn),。由于沒有福利,、工資吸引，我們很難招到高水平的護(hù)理人員,，無法滿足服務(wù)對(duì)象的個(gè)性化需求,。”
“2012年以來,，我們先后購(gòu)買了9項(xiàng)服務(wù),，只有5項(xiàng)成功，效果特別不理想,�,！碧旖蚴袨I海新區(qū)新港街道辦副主任馬驍告訴記者，因?yàn)橛泻芏鄽埣踩顺霾涣碎T,，需要肢體等康復(fù)指導(dǎo),，但由于找不到擁有相關(guān)專業(yè)人才的社會(huì)組織，很多服務(wù)根本就無法實(shí)施,。
一些社會(huì)組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為，社會(huì)組織大部分都是公益性質(zhì)的,，如果投入過多的資金用于招聘人才,，服務(wù)質(zhì)量難免會(huì)下降,。
廣州恒福社副總干事李伯平說：“現(xiàn)在的社工要價(jià)都很高，剛畢業(yè)的本科生需要4000元/月,。一旦我們?cè)谌肆Y源方面投入過多的資金,，服務(wù)水平會(huì)降低�,！�
對(duì)此,，清華大學(xué)公共管理學(xué)院創(chuàng)新與社會(huì)責(zé)任研究中心主任鄧國(guó)勝表示，社會(huì)組織的待遇低,，公眾又普遍認(rèn)為社會(huì)組織不應(yīng)該收取管理費(fèi),。于是，很多社會(huì)組織就會(huì)被迫做假賬,，或者是賴著向政府要錢,。這樣一來，社會(huì)組織之間惡性競(jìng)爭(zhēng)在所難免,，服務(wù)質(zhì)量勢(shì)必然每況愈下,。
而人才匱乏的根源，專家認(rèn)為在于高等院校系統(tǒng)教育的欠缺,，以及人才晉升激勵(lì)機(jī)制的不完善,。
中南大學(xué)公共管理學(xué)院教授李斌說：“由于學(xué)校和教育部門沒有一分錢的投入，我們很難爭(zhēng)取到更多的培養(yǎng)名額,。今年,，我們13個(gè)碩士畢業(yè)學(xué)生真正做社工的只有兩個(gè)，高校培養(yǎng)人才的數(shù)量實(shí)在太少,�,！�
中國(guó)社會(huì)工作實(shí)務(wù)研究院副院長(zhǎng)趙立新表示，服務(wù)對(duì)象需要個(gè)性化服務(wù),，而個(gè)性化服務(wù)就需要專業(yè)化人才,，即多個(gè)方向的特長(zhǎng)人才。但我國(guó)高校面向社會(huì)服務(wù)的專業(yè)設(shè)置嚴(yán)重滯后,，雖然社工專業(yè)就業(yè)率100%,，但80%沒有從事社工。
廣州市民政局局長(zhǎng)莊悅?cè)赫J(rèn)為,，政府購(gòu)買社工服務(wù)為新生事物,，人才隊(duì)伍普遍年輕化。從業(yè)人員在高校接受的教育重理論輕實(shí)務(wù),，行業(yè)認(rèn)證以考試結(jié)果為準(zhǔn),，兩者皆與實(shí)務(wù)能力脫節(jié)。目前,，高校的培養(yǎng)存在很大缺陷,，很多學(xué)生只有理論水平,，沒有實(shí)務(wù)鍛煉。
除此之外,，人才晉升機(jī)制不健全,、考核與實(shí)踐脫節(jié)也是導(dǎo)致人才稀缺的原因。
目前,，從業(yè)人員的激勵(lì)機(jī)制尚未完善,，上升空間有限。廣州民政局局長(zhǎng)莊悅?cè)罕硎�,，社工人才的職稱評(píng)定只分初級(jí)及中級(jí)社工師兩級(jí),，崗位晉升設(shè)置仍為空白，薪酬增幅較少,，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前景不明,。這造成人員流失率高，優(yōu)秀人才不選擇成為一線社工,，不利于服務(wù)質(zhì)量及行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,。
深圳社工人才的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，也面臨人才晉升問題,。深圳市民政局副局長(zhǎng)余智晟表示,，在工資待遇上，社工被單列出去,，與人力資源部門的專業(yè)人才晉升機(jī)制不協(xié)調(diào),。人力資源部門不了解社工行業(yè)，而民政部門從來沒有制定過職務(wù)晉升機(jī)制,，行業(yè)的前景不明朗,，這也是人才流失的重要原因。
據(jù)深圳市社會(huì)工作協(xié)會(huì)的調(diào)查,，社工機(jī)構(gòu)的工作人員對(duì)自己的待遇不滿意或極其不滿意的占40%,。同時(shí)，同時(shí),，社工對(duì)未來的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃上,，44%的人明確表示想留在社工行業(yè)，56%的人表示不一定留下,。
余智晟說,，很多人即使通過了社工考核也不愿做一線社工。因?yàn)閷I(yè)社工人才不一定適用所有人,，很多低收入群體以及郊區(qū)農(nóng)民的生活,，專業(yè)社工人才未必明白，一些沒有高學(xué)歷卻有相似經(jīng)歷的人反而容易與其溝通。
|