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報(bào)載,，記者從三亞市物價(jià)局獲悉，2014年春節(jié)期間三亞旅游飯店客房價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,，標(biāo)準(zhǔn)客房最高限價(jià)為每間每天5000元,。此外，今年物價(jià)部門還對(duì)高端旅游飯店自助餐價(jià)格實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,。
提起海南三亞旅游,，近年來的旅游旺季客房、飯菜等暴漲,，是讓人難以磨滅的記憶,。比如標(biāo)準(zhǔn)客房，就能高達(dá)上萬甚至更高,。就此而言，三亞物價(jià)部門出手對(duì)2014年春節(jié)期間的房價(jià),、用餐價(jià)格進(jìn)行限制,，體現(xiàn)了積極履行價(jià)格職能,、服務(wù)當(dāng)?shù)芈糜问袌鰞r(jià)格健康運(yùn)行的意識(shí)，值得肯定,。
但問題是,，去年是海南省物價(jià)局提請(qǐng)省政府同意后，在全省實(shí)施的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,，三亞依規(guī)執(zhí)行的,。但今次的價(jià)格臨管措施，是三亞市物價(jià)局自行實(shí)施的,，這就存在一個(gè)價(jià)格措施制定管理權(quán)限問題,，需要慎重對(duì)待。
關(guān)于價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施,，《價(jià)格法》從三個(gè)方面進(jìn)行了明確,，一是價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施的實(shí)施條件，即要滿足當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲這一前提,；二是價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施的實(shí)施手段,，即可以采取限定差價(jià)率或者利潤率、規(guī)定限價(jià),、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等,；三是有權(quán)實(shí)施價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施的機(jī)關(guān)，即國務(wù)院和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府。
而此次三亞市物價(jià)局實(shí)施的2014年春節(jié)旅游相關(guān)價(jià)格臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,，只是一個(gè)省轄市物價(jià)管理部門,，按照《價(jià)格法》等法律規(guī)定，沒有自行制定和發(fā)布包括“最高限價(jià)”在內(nèi)的各種臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的權(quán)力,，涉嫌執(zhí)法犯法,，需要糾正或被制止�,！�
《旅游法》出臺(tái)并實(shí)施后,，包括價(jià)格在內(nèi)的國內(nèi)旅游秩序，有了一定好轉(zhuǎn),，但一些方面還存在突出問題,。在市場失靈的特定時(shí)段、特殊情況下,，可以采取包括“最高限價(jià)”在內(nèi)的各種臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,。但這并不意味著，更不說明我們采取的違規(guī)價(jià)格手段就有必要性和正當(dāng)性,。相反,，違規(guī)實(shí)施相關(guān)價(jià)格管制措施,，說明相關(guān)方的法治意識(shí)還存在欠缺，讓制定和發(fā)布實(shí)施機(jī)關(guān)陷于違法的境地,。本身就違法的措施,，對(duì)相關(guān)違規(guī)者或者預(yù)謀違規(guī)者很難有真正的震懾力和約束力。
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