國辦提五條意見 扶持煤企脫困
遏制產(chǎn)量無序增長 減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)
加強進出口環(huán)節(jié)管理
中國煤炭工業(yè)協(xié)會網(wǎng)站27日公布“國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的意見”,。意見提出，堅決遏制煤炭產(chǎn)量無序增長,，切實減輕煤炭企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),，加強煤炭進出口環(huán)節(jié)管理，減少低質(zhì)煤進口,。
2012年以來,，煤炭行業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩、價格下跌,、企業(yè)虧損等問題,，運行困難加大。為促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行和持續(xù)健康發(fā)展,，經(jīng)國務(wù)院同意,，國務(wù)院辦公廳就堅決遏制煤炭產(chǎn)量無序增長、切實減輕煤炭企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),、加強煤炭進出口環(huán)節(jié)管理,、提高煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平、營造煤炭企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境等五方面提出意見,。
在堅決遏制煤炭產(chǎn)量無序增長方面,，將嚴(yán)格新建煤礦準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，停止核準(zhǔn)新建低于30萬噸／年的煤礦,、低于90萬噸／年的煤與瓦斯突出礦井,，逐步淘汰9萬噸／年及以下煤礦,。同時，有效整合資源,，鼓勵煤炭企業(yè)兼并重組,，以大型企業(yè)為主體，在大型煤炭基地內(nèi)有序建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦,，促進煤炭集約化生產(chǎn),。
在切實減輕煤炭企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)方面，在2013年年底前,，財政部,、發(fā)展改革委要對重點產(chǎn)煤省份煤炭行業(yè)收費情況進行集中清理整頓，堅決取締各種亂收費,、亂集資,、亂攤派，切實減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān),。在清理整頓涉煤收費基金的同時,，加快推進煤炭資源稅從價計征改革。
在加強煤炭進出口環(huán)節(jié)管理方面,，將按照節(jié)能減排和環(huán)境保護要求,，研究制訂商品煤質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)。研究完善差別化煤炭進口關(guān)稅政策,，鼓勵優(yōu)質(zhì)煤炭進口,，禁止高灰分、高硫分劣質(zhì)煤炭的生產(chǎn),、使用和進口,。