為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，國(guó)家能源局發(fā)布了2014年各省光伏發(fā)電規(guī)模預(yù)方案,。光伏電站共計(jì)約11.8GW,，其中分布式光伏約為7.6GW。
在各省上報(bào)的2014年光伏建設(shè)規(guī)模中,，江蘇省分布式光伏和光伏電站的建設(shè)比例為12:1,、山東、浙江和廣東三個(gè)省份則都是10:1,。只有甘肅省沒(méi)有建設(shè)分布式光伏的計(jì)劃,。
有專家對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示,，東部地區(qū)電費(fèi)高，所以有建設(shè)分布式光伏的動(dòng)力,，而土地的局限也使得東部地區(qū)沒(méi)有建設(shè)光伏電站的條件,。
根據(jù)方案，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)分布式光伏項(xiàng)目占全部分布式光伏項(xiàng)目的比例超過(guò)70%,，江蘇,、山東、浙江三地的建設(shè)規(guī)模都突破了1GW;而西部地區(qū)只有650MW的建設(shè)規(guī)模,。
國(guó)家能源局曾表示,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)選擇網(wǎng)購(gòu)電價(jià)格高、電力負(fù)荷峰谷差大,、補(bǔ)貼相對(duì)少,、用電量大且負(fù)荷穩(wěn)定的工業(yè)園區(qū)，按照“自發(fā)自用,、就地消納”的原則重點(diǎn)開(kāi)展分布式光伏應(yīng)用示范。同時(shí),，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)也是光伏制造業(yè)聚集區(qū),，這些地區(qū)的光伏項(xiàng)目啟動(dòng)早、規(guī)模較大,。
此外,，西部多個(gè)省份光伏電站建設(shè)規(guī)模計(jì)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)東部沿海地區(qū)。青海,、新疆,、寧夏、甘肅,、內(nèi)蒙古,、陜西和河北六省份的光伏電站建設(shè)總規(guī)模計(jì)劃達(dá)到了3.1GW。
對(duì)此,，晶澳太陽(yáng)能研究員王潤(rùn)川表示,，西部地區(qū)電費(fèi)水平本身就低，居民沒(méi)有建設(shè)分布式光伏的動(dòng)力,。國(guó)家在西部地區(qū)建設(shè)光伏電站,，是希望能利用中西部地區(qū)豐富的太陽(yáng)能資源，將中,、西部地區(qū)建設(shè)成為我國(guó)清潔能源基地,。