據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,，十八屆三中全會明確,，要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，這一改革舉措公開后,，關于小產(chǎn)權將有可能轉正的消息立刻甚囂塵上,，一些地方的小產(chǎn)權房甚至開始漲價,，銷量上升。而前天(22日)晚間,，國土資源部,、住建部聯(lián)合下發(fā)緊急通知，要求各地堅決遏制在建,、在售小產(chǎn)權房,，堅決拆除一批，教育一片,。
記者跟隨北京市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察部門,，直擊對小產(chǎn)權房的執(zhí)法處罰。
北京昌平崔村鎮(zhèn)南莊營村村南,，兩臺挖掘機已經(jīng)在一棟15層高的小產(chǎn)權房項目工地連續(xù)拆除了整整一個月,，拆除下來的鋼筋堆滿了工地，十幾位工人有的在切割鋼筋,，有的把鋼筋裝卸上車,，據(jù)估計，他們還要再忙20多天,，才能全部拆除完畢,。崔村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王月林說，這個小產(chǎn)權房項目總建筑面積超過1萬平米,。
王月林：2010年,，這個村的村民委員會主任兼書韓冰現(xiàn)在已經(jīng)被逮起來了,，他跟北京富鼎昌飼料有限責任公司聯(lián)合簽了一個協(xié)議蓋舊房改造。剛開始的時候誰也不知道,，從5月份開始偷著弄,，巡查隊后來發(fā)現(xiàn)了。
這個小產(chǎn)權房項目拆除前已經(jīng)蓋成15層,，120套房屋,。相關部門在發(fā)現(xiàn)是小產(chǎn)權房項目后，雖然曾多次下達停建通知書,，限期拆除通知書,，行政強制執(zhí)行催告書,，但項目所屬的富鼎昌飼料責任有限公司依然暗地施工,，直到封頂。
北京市國土局執(zhí)法監(jiān)察總隊副隊長鄭繼培：每平米進行了24元的罰款,，總計罰款1萬6千余元,，并且對建筑物進行了沒收，10月份開始拆除的,，計劃一個多月吧,，50天內給它進行拆除完畢，因為這個樓比較大,，地下兩層,、地上15層，總建筑1萬多米,，占地是1畝左右,，樓也比較大，所以歷時時間也比較長,。
北京國土局昌平分局局長王少群認為：違法成本太低,，是小產(chǎn)權房屢禁不止的重要原因之一。
王少群：違法用地是占基本農(nóng)田5畝以上,，占耕地是10畝以上,，占其它農(nóng)田20畝以上，才能移送公安機關追究他的刑事責任,。除了這個之外,，低于這個標準，我們沒有辦法追究他刑事責任的,。我們每平米只能處罰24元,，而且不能按照建筑面積來處罰，只能按照占地面積來處罰,，所以違法成本太低,，是我們違法的小產(chǎn)權房屢禁不止的一個很重要的原因,。
王少群說，這些小產(chǎn)權房在違法違規(guī)方面有著相同的特質,。
王少群：都沒有辦理土地建設規(guī)劃手續(xù),，第一手續(xù)不全，第二,，一般都跟村里租賃或合作開發(fā),，第三，他把房子建起來之后,，不法的開發(fā)商或中介誘騙老百姓購買,，獲取不法利益，廣大小產(chǎn)權房購買人也有僥幸心理,。
昌平陽坊鎮(zhèn)黨委書記呂晨飛指著剛剛拆除的一處小產(chǎn)權房項目說，這些小產(chǎn)權房不少都存在嚴重質量隱患,。
呂晨飛：大家看整個地基的建設,、磚混結構，現(xiàn)場施工人員反映在拆除過程中發(fā)現(xiàn)有一些樓板,、樓層中間基本都沒看到鋼筋,、優(yōu)質建筑材料，這實際上也是一些隱患,。一旦大量人口入住,，都潛在安全問題。所以從這個角度來講,，政府之所以這么強調規(guī)劃,，強調監(jiān)控，實際上最終還是對于老百姓,，為于咱們居住者的生命和財產(chǎn)保護,。
今年7月，北京國土局對白羊度假山莊這一小產(chǎn)權房項目全部強制拆除,，這個占地25畝的項目居然把建筑物蓋在了一個水庫的下游河道內,，嚴重影響汛期行洪安全，屬于重大安全隱患項目,。這個危機四伏的小產(chǎn)權房項目,，拆除前已經(jīng)蓋成了10棟4層樓房共240套，每平米2600元的價格使140多位購房者出手購買�,，F(xiàn)在,，建筑物被拆除，開發(fā)商也因占用農(nóng)用地罪被判處有期徒刑一年。購房者如今如何維權成了難題,。
普通百姓究竟如何判斷自己購買的是否是小產(chǎn)權房,？王少群說：只需看是否具備五證就能清楚。
王少群：開工證,、國有土地使用證,、施工的兩證，還有建設用地規(guī)劃許可證,，提醒我們購房者一定要先看五證,，如果沒有五證就是非正式的商品房購買，那就面臨投資風險,。
從2012年9月至今,，北京國土資源局已經(jīng)在官網(wǎng)上公開曝光了106宗小產(chǎn)權房項目，截止目前,，有關主管部門作出行政處罰的76個,，其中7個已經(jīng)全部拆除，5個涉及占耕地部分已經(jīng)拆除,，30個項目已經(jīng)申請法院強制執(zhí)行,。鄭繼培表示,，對新增小產(chǎn)權房,，北京市國土局將繼續(xù)采取零容忍態(tài)度。
鄭繼培：三中全會在開之前開之后,，公眾對小產(chǎn)權房轉正有個誤判,。北京市對小產(chǎn)權房的態(tài)度一直是堅決地清理、整頓,，制止,。對新增小產(chǎn)權房也是零容忍，發(fā)現(xiàn)一起,，制止一起,。
今天上午，國土資源部,、住建部將聯(lián)合召開堅決遏制違法建筑,，銷售小產(chǎn)權房問題的視頻會議。這里再次提醒大家,，建設,、銷售和購買“小產(chǎn)權房”不受法律保護。