從2012年的92億立方米到2017年的240億立方米,，迅速膨脹的北京天然氣市場(chǎng),，吸引了國(guó)內(nèi)眾多能源巨頭的目光，中石油在這塊地盤上“一家獨(dú)大”的局面可能將生變,。
“大力推進(jìn)北京地區(qū)統(tǒng)一開放,、競(jìng)爭(zhēng)有序的天然氣市場(chǎng)體系建設(shè),，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,，撤除籬笆,，建立多氣源、多主體的保供機(jī)制,。”在日前舉行的“2013北京能源論壇”上,，中海油董事長(zhǎng)王宜林呼吁,，對(duì)華北地區(qū)特別是大北京經(jīng)濟(jì)圈,、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)帶油氣管網(wǎng)，率先進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),，“中海油有能力為北京提供更多的清潔能源”。
在此挑戰(zhàn)之下,，占據(jù)天然氣八成市場(chǎng)的中石油自然不能等閑視之,。公司董事長(zhǎng)周吉平在會(huì)上也表示，將持續(xù)增加北京天然氣和清潔油品的供應(yīng),，將天然氣業(yè)務(wù)作為公司的成長(zhǎng)性,、戰(zhàn)略性工程，從資金,、技術(shù),、人才等多方面加大投入。
事實(shí)上,，這只是國(guó)內(nèi)巨頭在天然氣市場(chǎng)“圈地之戰(zhàn)”的一個(gè)縮影,。業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)量高速增長(zhǎng)的現(xiàn)象還將持續(xù)數(shù)年,，而隨著管網(wǎng)設(shè)施的放開,，這一市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。
十面“霾”伏之下,，減煤增氣已成共識(shí),。據(jù)北京市發(fā)改委黨組副書記、副主任劉印春介紹,，按照計(jì)劃,，在未來不到五年的時(shí)間里，北京要削減1300萬噸煤,。要達(dá)到這一目標(biāo),，北京將建設(shè)四大燃?xì)鉄犭娭行模?017年全面關(guān)停燃煤電廠,，大幅壓減工業(yè)用煤,，同時(shí)多頭并舉治理全市的高污染散煤，“今年開始推廣優(yōu)質(zhì)無煙煤,，每一噸市政府給出200元人民幣補(bǔ)貼,。”
削減燃煤之后,，北京將用天然氣作為主要替代能源,，未來將形成“三種氣源、七大通道、兩大環(huán)線”的“多源多向”燃?xì)夤⿷?yīng)輸配體系,。到2017年,，天然氣需求總量將達(dá)240億立方米，占北京全市能源比例將從目前的14%左右升至35%,，成為第一大能源,。
如此巨大的天然氣市場(chǎng)空間，自然引來眾多的分羹者,。但目前中石油依靠其產(chǎn)量,、管網(wǎng)資源、中亞氣的獨(dú)家進(jìn)口權(quán)等,，仍然在北京乃至全國(guó)擁有著絕對(duì)的控制權(quán),。據(jù)周吉平介紹，目前中石油國(guó)內(nèi)長(zhǎng)輸管網(wǎng)達(dá)4.1萬公里,，占全國(guó)的77%,。其中，陜京一線,、二線,、三線，大唐煤制天然氣管線,，唐山LNG管線和大港,、華北儲(chǔ)氣庫群輸氣管線，是向北京供氣的主要管道,。
“經(jīng)過多年的建設(shè),，全國(guó)油氣管網(wǎng)初具規(guī)模，但目前部分地區(qū)油氣管網(wǎng)呈多頭建設(shè),、重復(fù)建設(shè)的態(tài)勢(shì),，管網(wǎng)所及市場(chǎng)壟斷局面隨即形成，需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作越來越突出,�,！蓖跻肆衷凇�2013北京能源論壇”上直言。他建議,，華北地區(qū)特別是大北京經(jīng)濟(jì)圈,、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)帶油氣管網(wǎng)，率先進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，為北京地區(qū)清潔能源有序保供提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施,。
在呼吁放開市場(chǎng)和管網(wǎng)建設(shè)的同時(shí),，中海油試圖借助其所領(lǐng)先的LNG（液化天然氣）進(jìn)入北京市場(chǎng),。王宜林提出，應(yīng)大力推進(jìn)城市機(jī)動(dòng)車的液化氣加注業(yè)務(wù),，支持有條件的企業(yè)開展液化氣加注業(yè)務(wù),。他表示，中海油日前已與英國(guó)天然氣集團(tuán)（BG）完成了增持澳大利亞昆士蘭柯蒂斯液化天然氣項(xiàng)目的權(quán)益交割,，2020年進(jìn)口液化天然氣(LNG)能力將達(dá)到4000萬噸，到2030年將達(dá)到6000萬噸,，“中海油在天津等地的LNG項(xiàng)目,，將持續(xù)為北京提供可靠的天然氣能源”。
據(jù)了解,，中海油正在打造的沿海天然氣大動(dòng)脈,，將縱貫吉林、遼寧,、天津,、山東、江蘇,、上海,、浙江、福建,、廣東,、廣西和海南等省。而在本月21日,，中海油天津浮式LNG接收站正式投用,，下一步進(jìn)軍北京市場(chǎng)無疑順理成章。
有此謀劃的并不止中海油一家,。中石化也正在加速天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈布局,，在上游爭(zhēng)搶海外氣源，下游“跑馬圈地”LNG加氣站,。同時(shí),，在常規(guī)天然氣增長(zhǎng)有限的情況下，中石化開始在煤制天然氣,、生物沼氣等方面發(fā)力,。
發(fā)改委運(yùn)行快報(bào)統(tǒng)計(jì)，前三季度天然氣表觀消費(fèi)量1208億立方米,，增長(zhǎng)13.5%,，其中三季度增長(zhǎng)12.6%�,！笆艿蕉竟┡约鞍l(fā)電需求增長(zhǎng)影響,，第四季度天然氣消費(fèi)量或?qū)⒀该驮黾�,，預(yù)計(jì)2013年天然氣表觀消費(fèi)將達(dá)到1700億立方米�,！弊縿�(chuàng)資訊天然氣分析師王曉坤認(rèn)為,。
據(jù)相關(guān)部門預(yù)測(cè)，到2015年,，國(guó)內(nèi)天然氣需求達(dá)到2500億立方米,。其中，居民用氣和天然氣汽車用氣復(fù)合增速將分別高于8%和29%,，保持高速增長(zhǎng)狀態(tài),。
盡管目前天然氣進(jìn)口和LNG加氣站運(yùn)營(yíng)仍然虧損，但在消費(fèi)需求兩位數(shù)增長(zhǎng)和天然氣價(jià)格上漲預(yù)期之下,，仍將會(huì)有更多的市場(chǎng)主體進(jìn)入,。目前，國(guó)家能源局正就《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法（征求意見稿）》（下稱《監(jiān)管辦法》）征求意見,。根據(jù)《監(jiān)管辦法》,，油氣管道未來將對(duì)第三方市場(chǎng)主體開放，能源局將加強(qiáng)對(duì)管道的監(jiān)管,。據(jù)了解,，《監(jiān)管辦法》前期程序順利的話，明年起將實(shí)施,。