股票發(fā)行注冊制改革已明確現(xiàn)階段的重點工作,。昨日,，中國證監(jiān)會召開例行新聞發(fā)布會,。證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示,，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)提出“推進股票發(fā)行注冊制改革”的戰(zhàn)略部署,，為注冊制改革打下基礎(chǔ),，證監(jiān)會將從落實信息披露為中心、推動監(jiān)管轉(zhuǎn)型,、加強監(jiān)管執(zhí)法等三方面,，推進注冊制改革有關(guān)工作。
發(fā)行注冊制改革明文寫入《決定》以后,，何為符合我國國情,、市情的“注冊制”、注冊制改革如何推進成為市場密切關(guān)注的話題,。
鄧舸表示,，新股發(fā)行注冊制的核心內(nèi)涵是以發(fā)行人信息披露為中心，中介機構(gòu)對發(fā)行人信息披露的真實性,、準(zhǔn)確性,、完整性進行把關(guān)，監(jiān)管部門對發(fā)行人和中介機構(gòu)的申請文件進行合規(guī)性審核,，不判斷企業(yè)盈利能力,，在充分信息披露的基礎(chǔ)上，由投資者自行判斷企業(yè)價值和風(fēng)險,，自主做出投資決策,。
他說，注冊制改革是一個牽一發(fā)動全身的系統(tǒng)性工程,，需要創(chuàng)造條件,，穩(wěn)步推進。注冊制改革寫入《決定》,，已為注冊制改革打下基礎(chǔ),，未來證監(jiān)會將從三方面推進有關(guān)工作。
一是切實落實以信息披露為中心的改革理念,，將其作為各項改革措施的靈魂和紐帶,。采取措施，督促發(fā)行人和中介機構(gòu)真實,、準(zhǔn)確,、完整、及時地披露信息,，嚴(yán)厲打擊虛假披露,、欺詐上市等違法違規(guī)行為，保護投資者合法權(quán)益,。
二是推動監(jiān)管轉(zhuǎn)型,，進一步厘清政府與市場的關(guān)系,，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，在融資方式,、發(fā)行節(jié)奏,、發(fā)行價格、發(fā)行方式等方面強化市場約束機制,。
三是把加強監(jiān)管執(zhí)法作為市場化改革的法制保障,。事前明確各主體責(zé)任，強化過程監(jiān)管和行為監(jiān)管,，建立工作底稿抽查制度,、稽查聯(lián)動機制，加強行政監(jiān)管與行業(yè)自律的有機配合,，豐富監(jiān)管手段,，加強事中事后監(jiān)管和問責(zé)。