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《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,，對水流,、森林,、山嶺,、草原,、荒地,、灘涂等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記,，形成歸屬清晰,、權(quán)責(zé)明確,、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,。建立空間規(guī)劃體系，劃定生產(chǎn),、生活,、生態(tài)空間開發(fā)管制界限，落實(shí)用途管制,。健全能源,、水、土地節(jié)約集約使用制度。健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制,，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),。完善自然資源監(jiān)管體制，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制職責(zé),。
“從產(chǎn)權(quán)角度討論自然資源的使用性,，這在我國環(huán)境政策中，還是第一次,�,！杯h(huán)保行業(yè)資深學(xué)者告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，從自然資源的產(chǎn)權(quán)角度去界定自然資源的使用,，規(guī)范相關(guān)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中對自然資源的占有,，以及相關(guān)地方政府對自然資源的評估與利用，將會使環(huán)境保護(hù)的步伐向前邁進(jìn)一大步,�,！�
“自然資源產(chǎn)權(quán)的界定，是從所有權(quán)上對自然資源進(jìn)行界定,，這也就意味著相關(guān)使用資源的主體,，無論是企業(yè)或者地方政府，都必須考慮到自然資源的產(chǎn)權(quán)效率,，這樣的話便可實(shí)現(xiàn)使用主體在使用資源進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動時(shí)的新測算,、新方法，也就為新型資源經(jīng)濟(jì)的提速提供了可能,�,！敝袊h(huán)境科學(xué)學(xué)會環(huán)境法分會副會長、北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長常紀(jì)文說,。
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