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工信部發(fā)布《船舶行業(yè)規(guī)范條件》 概念股迎利好
2013-11-13   作者:  來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
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    工信部網(wǎng)站13日消息,,工信部日前制定了《船舶行業(yè)規(guī)范條件》,。《條件》對生產(chǎn)設(shè)施,、設(shè)備和計量檢測,、建造技術(shù)能力,、節(jié)能環(huán)保等多方面提出了明確要求。業(yè)內(nèi)人士認為,,船舶行業(yè)規(guī)范條件的出臺,,有望加快船舶行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,促進整個行業(yè)的兼并重組,行業(yè)龍頭有望迎來利好,。個股方面,,中船股份、廣船國際,、中國船舶,、中國重工、舜天船舶等值得關(guān)注,。

  《條件》全文如下:

  船舶行業(yè)規(guī)范條件

  一,、總則

  (一)為進一步加強船舶行業(yè)管理,,化解產(chǎn)能過剩矛盾,,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進轉(zhuǎn)型升級,,引導(dǎo)船舶工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃,,制定本規(guī)范條件,。

  (二)國家鼓勵企業(yè)做優(yōu)做強,,加強技術(shù)和管理創(chuàng)新,,全面建立現(xiàn)代造船模式,提高船舶設(shè)計制造水平,、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,,提升環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理水平,,降低資源和能源消耗,,淘汰落后產(chǎn)能。

 �,。ㄈ﹪覍Ψ媳疽�(guī)范條件的船舶建造企業(yè)實行公告管理,,企業(yè)按自愿原則進行申請。

 �,。ㄋ模┍疽�(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)(臺灣,、香港、澳門地區(qū)除外)符合CB/T 3000《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評價方法》(以下簡稱CB/T 3000標(biāo)準(zhǔn))定義的鋼質(zhì)一般船舶生產(chǎn)企業(yè),。

  二,、基本要求

  (五)具有獨立法人資格,,取得工商行政管理部門核發(fā)的,、經(jīng)營范圍包括船舶建造的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,。

  (六)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,,禁止生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品,,禁止使用國家明令淘汰的設(shè)備、材料和生產(chǎn)工藝,。

 �,。ㄆ撸⿷�(yīng)具有生產(chǎn)場所用地長期的合法土地使用權(quán),生產(chǎn)用地面積應(yīng)與企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng),。

  三,、生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和計量檢測要求

 �,。ò�)應(yīng)具備與所建造船舶相適應(yīng)的岸線,、船臺或船塢,、舾裝碼頭,、起重設(shè)施、涂裝設(shè)施,、廠房和倉庫,,并應(yīng)具有良好的交通環(huán)境及供電、供水,、供氣能力,。

  (九)應(yīng)具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的船體加工設(shè)備,、機加工設(shè)備,、噴涂設(shè)備等主要生產(chǎn)設(shè)備, 其性能和精度應(yīng)能滿足船舶建造的要求。

 �,。ㄊ⿷�(yīng)具備滿足船舶建造要求的檢測手段和檢測儀器設(shè)備,,包括密性試驗用設(shè)備、傾斜試驗用設(shè)備,、無損檢測設(shè)備,、測厚儀、理化實驗設(shè)備等檢測設(shè)備及各類計量器具,。

  四,、建造技術(shù)能力要求

  (十一)企業(yè)的造船生產(chǎn)應(yīng)滿足現(xiàn)代總裝造船的要求,,具備以中間產(chǎn)品組織生產(chǎn)為基本特征的總裝造船體系和作業(yè)流程,。造船生產(chǎn)管理體制和生產(chǎn)組織形式應(yīng)與作業(yè)流程、工程分解方式相適應(yīng),。

 �,。ㄊ⿷�(yīng)按照精細化管理和準(zhǔn)時化生產(chǎn)的要求建立工程計劃管理體系,,能夠進行生產(chǎn)能力測算、生產(chǎn)資源與生產(chǎn)任務(wù)的量化平衡分析,,具有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)周期和作業(yè)指導(dǎo)書,。

  (十三)應(yīng)設(shè)有專門的生產(chǎn)設(shè)計部門,,具有現(xiàn)代造船生產(chǎn)設(shè)計能力,,建立區(qū)域生產(chǎn)設(shè)計模式,船,、機,、電等專業(yè)能夠按區(qū)域配套出圖,為區(qū)域造船提供完整,、準(zhǔn)確,、可靠的工藝信息、生產(chǎn)信息,、物量信息和管理信息,。

  (十四)應(yīng)具有與總裝化建造技術(shù)相適應(yīng)的信息化管理和信息集成能力,,建立船舶建造基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理體系和分析系統(tǒng),,企業(yè)資源計劃(ERP)系統(tǒng)普及率應(yīng)達到80%以上,數(shù)字化設(shè)計工具普及率應(yīng)達到85%以上,,關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化率應(yīng)達到70%以上,。

  (十五)企業(yè)主要生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)達到:造船綜合能耗每萬元增加值不高于0.20噸標(biāo)準(zhǔn)煤,,鋼材綜合利用率達到90%以上,,焊接自動化和半自動化率達到65%以上,涂敷系數(shù)不高于2.2,,分段無余量制造率不低于70%,,分段上船臺(進塢)無余量搭載率不低于80%,下水(出塢)前舾裝工程完整率不低于80%,。上述指標(biāo)評定按照CB/T 4335《船舶建造技術(shù)水平評估方法》執(zhí)行,。

  五、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品要求

 �,。ㄊ┢髽I(yè)應(yīng)具有自主研發(fā)和創(chuàng)新能力,,具有省級及以上部門認定的企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心,、重點實驗室等研發(fā)機構(gòu),,年度研發(fā)經(jīng)費投入不低于主營業(yè)務(wù)收入的2%。

 �,。ㄊ撸┢髽I(yè)所建造的船舶產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范和國際公約,,以及國家有關(guān)法律法規(guī)和安全、環(huán)保,、節(jié)能等方面的要求,。

  (十八)企業(yè)所建造的船舶應(yīng)按照要求通過船舶檢驗機構(gòu)的審圖,、相關(guān)建造工藝認可,,完成船舶建造各階段驗收,獲得船舶檢驗合格證書,。

 �,。ㄊ牛⿷�(yīng)具有完整的售后服務(wù)管理體系和保修(包修)制度,為用戶提供相應(yīng)的技術(shù)咨詢,、技術(shù)培訓(xùn)和維修服務(wù),。

  六、人員要求

 �,。ǘ┢髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)中應(yīng)有專人負責(zé)技術(shù),、質(zhì)量管理工作,并具有相應(yīng)的技術(shù)職稱和主管相關(guān)工作的經(jīng)驗,。

 �,。ǘ唬⿷�(yīng)配有適任的,、能覆蓋船體,、船機、船電等專業(yè)的技術(shù),、檢驗和檢測人員,。

  (二十二)應(yīng)具有與生產(chǎn)規(guī)模和所建造的船舶相適應(yīng)的技術(shù)工人,,全部船舶焊工均應(yīng)持有船舶檢驗機構(gòu)頒發(fā)的焊工證書,,持證上崗。無損檢測人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),,持證上崗,。

  (二十三)應(yīng)建立企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、經(jīng)濟分析,、風(fēng)險控制、市場營銷等方面的專業(yè)化管理隊伍,。

  七,、質(zhì)量保證體系

  (二十四)應(yīng)按ISO 9000系列標(biāo)準(zhǔn)或GB/T 19000系列標(biāo)準(zhǔn)的要求建立質(zhì)量管理體系,,并通過第三方認證,。

 �,。ǘ澹⿷�(yīng)制定企業(yè)質(zhì)量方針及質(zhì)量目標(biāo),并建立采購質(zhì)量控制制度,、過程質(zhì)量控制制度,、庫房及原材料管理制度、質(zhì)量信息管理制度,、技術(shù)管理制度,、外包(外協(xié))管理制度等。

 �,。ǘ⿷�(yīng)建立與所建造船舶相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗部門并配備專職質(zhì)檢人員,,質(zhì)檢人員應(yīng)具備相關(guān)崗位任職資格。歸檔保存船舶建造過程中全部檢驗資料和全套完工圖樣,,交付時應(yīng)有船舶檢驗機構(gòu)頒發(fā)的檢驗合格證書,,并建立質(zhì)量追溯和責(zé)任追究體系。

  八,、安全生產(chǎn),、節(jié)能環(huán)保、職業(yè)健康和社會責(zé)任

 �,。ǘ撸┢髽I(yè)應(yīng)按AQ/T 7008《造修船企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求》和相關(guān)規(guī)定的要求,,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評審,。近兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全責(zé)任事故,。

  (二十八)企業(yè)應(yīng)按ISO 14000系列標(biāo)準(zhǔn)或GB/T 24000系列標(biāo)準(zhǔn),、ISO 50001或GB/T 23331《能源管理體系 要求》建立環(huán)境管理體系和能源管理體系并獲得第三方認證,,建立環(huán)境保護和資源節(jié)約利用規(guī)章制度,制定能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排措施,,落實單位產(chǎn)品生產(chǎn)能耗限額標(biāo)準(zhǔn),。企業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水、廢氣,、固體廢棄物以及粉塵,、噪聲等處理要符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建,、改擴建項目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理制度,,落實各項環(huán)境保護措施,并應(yīng)通過環(huán)境保護部門驗收,。

 �,。ǘ牛┢髽I(yè)應(yīng)按OHSAS 18000系列標(biāo)準(zhǔn)或GB/T 28000系列標(biāo)準(zhǔn)建立職業(yè)健康安全管理體系并獲得第三方認證,并按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,開展建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,,設(shè)置完善的職業(yè)病防護設(shè)施,,確保工作場所各種職業(yè)病危害因素濃度(強度)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并做好職業(yè)健康監(jiān)護及檔案管理工作,。

 �,。ㄈ┢髽I(yè)應(yīng)合法、誠信經(jīng)營,,依法納稅,,用工制度應(yīng)符合《勞動合同法》的規(guī)定,并按國家有關(guān)規(guī)定交納各項社會保險費,。

  九,、規(guī)范管理

  (三十一)企業(yè)規(guī)范條件的申請,、審核及公告:

  1.工業(yè)和信息化部負責(zé)船舶行業(yè)規(guī)范管理工作,。申請企業(yè)須編制《船舶行業(yè)規(guī)范條件申請報告》(要求附后)并按要求提供相關(guān)材料,通過本地區(qū)船舶工業(yè)行業(yè)主管部門向工業(yè)和信息化部申請,,其中中央企業(yè)(集團)總公司所屬企業(yè)通過所在企業(yè)(集團)總公司向工業(yè)和信息化部申請,,并抄送企業(yè)所在地省級船舶工業(yè)行業(yè)主管部門。

  2.各省,、自治區(qū),、直轄市船舶工業(yè)行業(yè)主管部門負責(zé)對本地區(qū)船舶企業(yè)的申請進行初審,中央企業(yè)(集團)總公司負責(zé)對所屬船舶企業(yè)的申請進行初審,。初審須按規(guī)范條件要求對企業(yè)的相關(guān)情況進行核實,,提出初審意見,附企業(yè)申請材料報送工業(yè)和信息化部,。

  3.工業(yè)和信息化部委托相關(guān)行業(yè)組織,、專業(yè)機構(gòu)等依據(jù)規(guī)范條件組織專家對申請企業(yè)進行評審。

  4.工業(yè)和信息化部對通過評審的企業(yè)進行審查并公示,,無異議后予以公告。

 �,。ㄈ┕I(yè)和信息化部對公告企業(yè)名單進行動態(tài)管理,。地方各級船舶工業(yè)行業(yè)主管部門、中央企業(yè)(集團)總公司每年要對本地區(qū)或所屬企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件的情況進行監(jiān)督檢查,。工業(yè)和信息化部對公告企業(yè)進行抽查,。鼓勵社會各界對公告企業(yè)規(guī)范情況進行監(jiān)督。公告企業(yè)有下列情況的將撤銷其公告資格:

  1.填報相關(guān)資料有弄虛作假行為的,;

  2.拒絕接受監(jiān)督檢查的,;

  3.不能保持規(guī)范條件的;

  4.發(fā)生重大責(zé)任事故、造成嚴(yán)重社會影響的,。

  撤銷公告資格的,,應(yīng)當(dāng)提前告知有關(guān)企業(yè),聽取企業(yè)的陳述和申辯,。

 �,。ㄈ⿲Σ环弦�(guī)范條件的企業(yè)應(yīng)按照規(guī)范條件要求進行整改。各地應(yīng)綜合運用經(jīng)濟,、市場和法律手段,,積極推動企業(yè)改進和完善生產(chǎn)條件,促進企業(yè)兼并重組,,加快淘汰落后產(chǎn)能,。

  (三十四)列入公告的企業(yè)名單將作為相關(guān)政策支持的基礎(chǔ)性依據(jù),。對未列入公告名單的企業(yè),,相關(guān)政策將不予支持。

  十,、附則

 �,。ㄈ澹⿲Ρ疽�(guī)范條件的第五至第十條、第二十至二十六條,,應(yīng)按照CB/T 3000標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定進行審查,。

  (三十六)本規(guī)范條件所引用的標(biāo)準(zhǔn)均以最新有效版本為準(zhǔn),。

 �,。ㄈ撸┍疽�(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況適時進行修訂,。

 �,。ㄈ耍┍疽�(guī)范條件自2013年12月1日起實施。

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