在日前召開的經(jīng)濟(jì)形勢座談會上,,國務(wù)院總理李克強(qiáng)對馬云說:“坦率地講,,馬云同志,,你的那些公司,,要是按照規(guī)定實(shí)際上都不合法,,就到你網(wǎng)站注冊一下就成公司了,?現(xiàn)在合法了,,我們已經(jīng)規(guī)定了,,取消門檻了……這些創(chuàng)業(yè)的人,,原來會覺得自己繞彎走,現(xiàn)在有法律保障,,法律規(guī)定是允許的,。”
今天上午,,中國電子商務(wù)協(xié)會副秘書長孟祥斌對法制晚報記者表示,,對淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)網(wǎng)站上的網(wǎng)店進(jìn)行工商注冊登記,是大趨勢,,有利于電子商務(wù)網(wǎng)站的長遠(yuǎn)健康發(fā)展,。
工商部門內(nèi)部人士表示,由于很多淘寶網(wǎng)店根本不是工商注冊登記主體,,工商部門查處困難,。網(wǎng)店經(jīng)過工商注冊登記后,將改變這一局面,。
而今年10月25日國務(wù)院部署推進(jìn)的公司注冊資本登記制度改革,對網(wǎng)店工商登記有推動作用,。
網(wǎng)店未來 網(wǎng)店工商登記是大趨勢
今天,中國電子商務(wù)協(xié)會副秘書長孟祥斌表示,,對淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)網(wǎng)站上的網(wǎng)店進(jìn)行工商注冊登記,是大趨勢,。電子商務(wù)目前發(fā)展迅速,,但這方面的立法和監(jiān)管需要完善。
他表示,,目前,網(wǎng)店的貨品真實(shí)性問題,,是電商發(fā)展的最大問題,。線上銷售無法直接辨別真?zhèn)危鴮W(wǎng)店的工商注冊登記,,有利于電子商務(wù)網(wǎng)站的長遠(yuǎn)健康發(fā)展,。
孟祥斌說,線上交易額占到了全國GDP的10%,。對個人賣家進(jìn)行工商注冊登記,,對電商的發(fā)展其實(shí)是有制約性的。但從長遠(yuǎn)發(fā)展的考慮來看,,必須進(jìn)行規(guī)范化經(jīng)營,。
現(xiàn)實(shí)意義 非工商登記網(wǎng)店 查處困難
記者從工商部門內(nèi)部人士處了解到,針對淘寶平臺出售假貨,、水貨及劣質(zhì)產(chǎn)品的投訴,,以往工商部門查處存在困難,。一旦淘寶網(wǎng)店全面成為工商注冊登記的主體,,非常有利于工商部門加強(qiáng)執(zhí)法力度,對打擊淘寶網(wǎng)上的假冒偽劣產(chǎn)品極具積極意義,。
查處的難點(diǎn)在于,,很多淘寶網(wǎng)店沒有經(jīng)過工商部門的注冊登記,,既不是公司,也不是個體戶,。對于這種純粹的個人經(jīng)營行為,,是否屬于工商部門執(zhí)法范圍,存在爭議,。
內(nèi)部人士表示,,即使消費(fèi)者嘗試以“無照經(jīng)營”的理由舉報不法商戶,但以目前的工商執(zhí)法手段,,確認(rèn)某一網(wǎng)店的確切經(jīng)營地點(diǎn)存在難度,;即使找到了確切經(jīng)營地點(diǎn),如果淘寶店是開在個人家中,,只要對方拒絕開門,,工商人員也無可奈何。
由于目前工商針對淘寶賣家的執(zhí)法手段不多,,執(zhí)法效率和效果都打了折扣,。更多時候,掌握實(shí)際“生殺大權(quán)”的是淘寶,。
該人表示,,遇到類似局面,工商部門往往只能依靠與淘寶的合作,。據(jù)媒體報道,,2010年,浙江杭州工商部門通過與淘寶網(wǎng)合作,,查處1400萬件侵權(quán)商品,。
有媒體報道稱,目前各地工商局要查處淘寶網(wǎng)店,,都要通過浙江工商部門進(jìn)行,異地工商無法直接跨地區(qū)采取行動,。
“除非,,淘寶店主賣的商品有嚴(yán)重質(zhì)量問題,或者存在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán),,數(shù)量非常大已經(jīng)達(dá)到刑事犯罪標(biāo)準(zhǔn),,而且能查明庫房位置有可能人贓俱獲,這樣的話,,工商部門可以將案件線索移送公安機(jī)關(guān),,要求民警配合抓人。但這種情形所占比例不大,�,!彼f,。
網(wǎng)店工商登記 將降低假貨率
但公眾并不清楚工商部門的苦衷。投訴,、舉報不能得到及時處理,,工商部門往往成為被誤解、責(zé)難的第一對象,。
廣東省工商局市場規(guī)范管理處的一位副處長曾在接受媒體采訪時表示:“進(jìn)行工商登記,,是對網(wǎng)店進(jìn)行監(jiān)管的第一步。在網(wǎng)購發(fā)生糾紛時,,很多情況下我們連網(wǎng)店在哪都找不到,,如果有工商登記就不會發(fā)生這一情況�,!�
某工商部門內(nèi)部人士也表示,,如果網(wǎng)店是經(jīng)過工商注冊登記的,首先,,工商部門就有了明確的執(zhí)法權(quán)限,,消費(fèi)者的舉報、投訴更有力度,;其次,,工商登記時留下的商家檔案,也給工商查處,、消費(fèi)者起訴甚至警方介入偵查,,帶來很大便利性。
同時,,工商部門也能查到網(wǎng)店的企業(yè)賬號,,并掌握對方賬目、報稅等經(jīng)營過程,,對查處工作十分有利,。
他認(rèn)為,網(wǎng)店如果普遍經(jīng)過工商注冊登記,,將會降低網(wǎng)店銷售假冒偽劣產(chǎn)品的比例,,提升電子商務(wù)行業(yè)的誠信度。
工商表態(tài) 相關(guān)法規(guī) 總局正研究修改
其實(shí)早在2010年4月,,國家工商總局已經(jīng)就該局研究起草的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法(征求意見稿)》征求意見,。其中規(guī)定,個人網(wǎng)上開店應(yīng)實(shí)名注冊,,具備條件的應(yīng)辦理工商登記注冊,。違法經(jīng)營者將被列入“黑名單”。
但幾年來,網(wǎng)店工商注冊登記問題一直在社會上存在爭議,,很多網(wǎng)店店主抱怨注冊成本太高,。
今年10月25日,李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上部署推進(jìn)公司注冊資本登記制度改革,,此項改革包括的五方面內(nèi)容就包括放寬注冊資本登記條件,,即取消有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元的限制,。
記者昨天從國家工商總局了解到,,為落實(shí)公司注冊資本登記制度改革,工商總局正在抓緊研究修改《公司法》,、《公司登記管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的建議,,按程序報批。
工商總局透露,,這次注冊登記改革按照方便注冊和規(guī)范有序的原則,,還放寬了對住所的條件管制。即要釋放更多的場地資源,,特別是方便電子商務(wù),、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展需求。
同時,,還將把權(quán)力下放到地方政府,,根據(jù)本地的情況需要、社會管理的需要作出具體的規(guī)定,。
昨天,,記者以普通市民身份咨詢了本市的工商部門。工作人員告知,,對于10月25日國務(wù)院的公司注冊資本登記制度改革部署,,北京市工商部門尚未接到具體如何實(shí)施的通知,目前仍按照“老辦法”進(jìn)行,。
專家釋疑 去門檻 不會帶來“網(wǎng)絡(luò)皮包公司”
取消注冊資金準(zhǔn)入門檻,,網(wǎng)店中是否會出現(xiàn)大量“皮包公司”?假冒偽劣是否仍會盛行,?中國政法大學(xué)刑法教授阮齊林明確表示“不會”,,認(rèn)為放寬準(zhǔn)入門檻只會讓市場環(huán)境變得更好。
“很多創(chuàng)業(yè)者資金短缺,。在有注冊資本限制的情況下,‘誠實(shí)的人’往往選擇放棄,,而‘投機(jī)取巧’的人會找中介公司虛報,。也就是說,真正的‘皮包公司’,即使有準(zhǔn)入門檻,,也會繞開它,。門檻放開后,‘皮包公司’不會增多,,反而可能減少,。”
另據(jù)媒體報道,,今年3月1日開始,,深圳、珠海開展注冊資本登記制度改革試點(diǎn),。兩地并未因?yàn)樽再Y本門檻降低而催生大批“皮包公司”,。
在網(wǎng)店被工商部門“招安”之前,淘寶網(wǎng)為何能在“按照規(guī)定實(shí)際上都不合法”的情況下運(yùn)行如此長時間,?
今天上午,,中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會信用評價中心法律顧問趙占領(lǐng)解釋說,前幾年我國的電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展還不算非常成熟,,個人賣家多數(shù)還是虧損或微利狀態(tài),,國家實(shí)際上對他們是一種有意的扶植和培育。當(dāng)時對其進(jìn)行工商注冊,、征稅,,會造成對行業(yè)的打擊,減少就業(yè)機(jī)會,。