11月6日，上海WTO事務咨詢中心理事長王新奎,，在2013中國國際工業(yè)博覽會WTO論壇上指出,，中國面臨著如何參與適應全球投資規(guī)則形成的過程，面臨著如何推動國內投資體制改革的問題,，上海自貿區(qū)就是改革的實驗地,，如果實驗成功了，自貿區(qū)模式將為中國在對外的投資規(guī)則和貿易規(guī)則談判過程提供依據,。
上海師范大學商學院院長茆訓誠在接受記者采訪時表示：“做成功了,，自貿區(qū)就是個樣板,，可以為WTO規(guī)則修訂提供依據,。”目前WTO面臨TPP戰(zhàn)略經濟伙伴關系協(xié)定）,、PSA（復邊服務貿易協(xié)定）等逼圍,，有被邊緣化的危機。
王新奎指出,，現(xiàn)在全球的投資規(guī)則談判取代了原來貿易規(guī)則的談判,，成為全球規(guī)則談判的焦點，如TIPP泛大西洋貿易投資合作伙伴關系,。
全球的創(chuàng)新鏈出現(xiàn)大量的中小企業(yè)和投資者個人走向全球經營和生產,，他們需要一個高標準的投資環(huán)境，以減少他們投資總額的成本,，以及給他們留出足夠創(chuàng)新的空間,，因此他們要求更為公平的市場環(huán)境和權益保護。
與此同時,，新興國家也開始走上了對外投資的這么一條道路,，而且規(guī)模增長和速度提升前所未有,。即便像中國這樣的新興國家也有一種要求迫切地參與到全球投資規(guī)則的制訂過程當中去，要求全球投資規(guī)則的制訂反映像中國這樣新興國家的利益和實際,，同時也面臨著對投資規(guī)則的理解和對投資制度的改革的艱巨任務,。
王新奎指出：“因此這樣的情況下我們中國政府，特別是新一屆的中國政府和領導層就作出了一個非常大的決策：要利用全球的投資規(guī)則形成過程,，我們中國要積極地參與進去,，然后來推動我們國內投資體制的改革，而這件工作的突破口在什么地方呢,？就選擇在上海自由貿易實驗區(qū),。”
在王新奎看來,，自貿區(qū)任務中首當其沖的是轉變政府職能,。這個任務的核心是改革政府對投資的管理機制。改革的方向是什么呢,？由注重事前審批轉到注重事后,、事中的監(jiān)管。這個變革從本質上改變了政府和市場之間的關系,，這也是多年中國經濟體制改革當中要解決的問題,。自貿區(qū)的另一重要任務是貿易和投資的便利化。在這個問題上,，首先要解決一個外匯轉移的便利化,。目前中國的資本項目還是管理的，匯率和利率也不是完全市場化,，在這樣的背景下不可能有一個好的資本進入和流出的環(huán)境,。這就牽扯到一個金融制度的創(chuàng)新和改革的重大問題，自貿區(qū)總體方案里就提出了資本項目自由化,、利率和匯率市場化,、解決投資便利化的問題。第三大任務是擴大服務業(yè)開放,。擴大服務業(yè)開放需要通過全球多邊雙邊,，或者是區(qū)域性的談判。服務業(yè)開放是一個談判的結果,，是一個利益平衡的結果,。
以上種種改革如果在上海自貿區(qū)里實驗成功了，那么就可以復制到全國,，可以在對外的投資規(guī)則和貿易規(guī)則談判過程中來增加籌碼,，充當案例。不過，王新奎強調,，它必定是一個很長期的過程,，也不是立竿見影的。