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“開完這次會回去后，我的職務就不再是政府采購中心主任了,�,！�
在近日舉行的2013全球公共采購論壇全國政府采購機構(gòu)負責人座談會上，政府采購領(lǐng)域的知名人士黃冬如這樣說道,。之前,，他的身份是廣東佛山市南海區(qū)政府采購中心主任,，如今南海區(qū)政府采購中心已撤銷，相關(guān)業(yè)務已并入公共資源交易中心,。
近年來,，全國許多地方都在嘗試建立公共資源交易平臺，實現(xiàn)公共資源統(tǒng)一進場,、集中交易,。截至目前，全國已建立縣級以上公共資源交易市場730個,，其中省級公共資源交易市場8個,，市(地)級公共資源交易市場159個，縣級公共資源交易市場563個,。
記者了解到,，明年6月底前，有關(guān)部門將推出全國公共資源交易市場建設方案,，由中央編辦對方案統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。此后，將整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺,。
隨著各地公共資源交易市場的紛紛建立,，政府采購中心的處境便變得尷尬起來。目前,，一些地方的政府采購中心采取了廣東佛山南海區(qū)政府采購中心的做法,，并入了當?shù)氐墓操Y源交易中心，也有一些地方的政府采購中心則“存活”了下來,。
“廢除安徽省政府采購中心的提議,，最近被否決，我們存活了,�,！卑不帐≌少徶行母敝魅梧嚱ǔ稍诮邮苡浾卟稍L時說。遼寧省盤錦市政府采購中心主任齊峰也告訴記者,，盡管盤錦市保留了政府采購中心的招牌,，但同時也掛上了公共資源交易中心的牌子。
不過,，在齊峰看來，目前的公共資源交易中心建設必須走出三個誤區(qū),。
一是莫把公共資源交易全程“市場化”,。齊峰說，公共資源交易時公共權(quán)益市場化的過程,，既包括公共資源衍生成商品的過程,，又包括市場交易的環(huán)節(jié),。前者是公共權(quán)力按市場規(guī)則，對公共資源進行包裝,，是市場交易環(huán)節(jié)的前期準備,，實質(zhì)上是公共權(quán)力的一個運行流程，不能市場化,。而交易環(huán)節(jié)是買賣交換,，是市場行為，公共資源交易市場化只能是在交易環(huán)節(jié),。
二是莫把公共資源交易平臺職能“單極化”,。齊峰認為，這個平臺不僅是市場,，而且還是公共資源交易管理,、執(zhí)行、監(jiān)督三合一的綜合體,。如果“單極化”,，公共權(quán)力、公共權(quán)益運行的安全性就容易出問題,。
三是莫把公共資源交易平臺微觀監(jiān)督職能去“行政化”,。齊峰稱，公共資源交易罪容易滋生問題是在細節(jié)打埋伏,，行政,、審計、司法監(jiān)督只是側(cè)重在程序上,。而政府采購有自己的監(jiān)督,，代表政府掌控著公共權(quán)力的運行軌跡。
正因為如此,，齊峰認為,，政府采購中心依然有存在的必要，他說,，“政府采購走到今天是一種悲哀,。”
“如果政府采購中心想繼續(xù)生存下去,，必須承擔國家守門人的角色,，而采購中心的人員必須具備一定的技術(shù)水平和法律水平，絕對不是現(xiàn)在這種水平,�,！币晃粯I(yè)界權(quán)威人士則表示，應該仿造美國,、韓國建立政府采購官制度,。他認為,，政府采購策略應成為政府戰(zhàn)略計劃的一部分。即通過需求分析,、市場分析,、供應商分析以及采購研究，為政府戰(zhàn)略計劃提供決策所需的信息支持,。而政府采購中心的工作人員需要對采購人提出的項目本身進行審核,、評估其實用性和價值是否符合等方面的技術(shù)性指標。這樣,，政府采購中心才能充當“守門人”的角色,，參與政府戰(zhàn)略決策。
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