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中國郵輪旅游業(yè)發(fā)端于2001年，郵輪旅游業(yè)是我國融入國際分工,，參與國際市場的典型產(chǎn)業(yè),，是我國服務(wù)業(yè)全面開放的重要內(nèi)容。郵輪旅游業(yè)發(fā)展首當(dāng)其沖遇到的外資旅行社設(shè)立,、游客旅游結(jié)算等細節(jié)問題,，涉及我國銀行業(yè)、保險業(yè),、旅游業(yè)等的對外開放進程,。近十年來，由于郵輪碼頭和母港投資建設(shè),，在郵輪旅游產(chǎn)業(yè)鏈中,，我國郵輪旅游經(jīng)營主要集中在港口服務(wù)和船票代理環(huán)節(jié)，包括郵輪�,？�,、上下客服務(wù)、行李搬運,、郵輪補給,、廢品回收、旅行社票務(wù)代理等,，經(jīng)濟收益主要來源于以噸位計算的郵輪停泊費用,、計件收費的行李搬運費、船票代理費等,，經(jīng)濟效益較低,。從國際郵輪協(xié)會(CLIA)的統(tǒng)計表明,，2010年郵輪產(chǎn)業(yè)直接經(jīng)濟收入中，核心項目占50.6%(主要包括游客消費和船員消費8.9%,，港口和航線服務(wù)16.9%,，交通服務(wù)14.4%，航空10.5%),。郵輪供給相關(guān)的農(nóng)業(yè),、礦業(yè)、建材業(yè)占0.3%,，制造業(yè)占24.4%(其中,，石油化工、食品飲料加工,、船只保養(yǎng)和維修均在4%以上),。此外，相關(guān)的金融,、保險,、房地產(chǎn)和租賃行業(yè)直接經(jīng)濟收入占總收入的5.5%,。
我國目前發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟收益主要集中在港口服務(wù),、旅客消費以及船票代理，這在整個郵輪旅游經(jīng)濟直接收入中占的比例非常小,，并且在整個郵輪制造——郵輪公司運營——郵輪港口運營——郵輪商貿(mào)的產(chǎn)業(yè)鏈中,，屬于港口運營和郵輪旅游商貿(mào)環(huán)節(jié)中的一小部分，處于低技術(shù),、低附加值的環(huán)節(jié),。在航線設(shè)計和布局上，國際大型郵輪公司對上下游企業(yè)具有很強的控制力,，我國的大多港口由于地域,、基礎(chǔ)設(shè)施條件、腹地市場潛力,、政策等因素仍多作為郵輪掛靠港運營,，這也進一步限制了郵輪旅游對于地面交通和航空物流行業(yè)的帶動力。
隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,，國民消費能力日益增強,，郵輪旅游業(yè)已成為我國沿海地區(qū)爭相發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)。鑒于我國在國際郵輪旅游產(chǎn)業(yè)中的地位,，在未來的發(fā)展中應(yīng)充分發(fā)揮我國在海洋資源,、市場需求、腹地支撐,、產(chǎn)業(yè)政策等方面的優(yōu)勢條件,，實現(xiàn)在重點環(huán)節(jié)的突破,，探索適合我國郵輪旅游發(fā)展的新模式。
通過母港建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,，以港口帶動區(qū)域城市群旅游發(fā)展,。亞太郵輪的發(fā)展正面臨產(chǎn)業(yè)融合和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群化發(fā)展的大趨勢，我國郵輪業(yè)發(fā)展還面臨我國城市產(chǎn)業(yè)升級的機遇,。在我國郵輪母港建設(shè)中多采取了郵輪旅游,、休閑、娛樂,、會展,、商貿(mào)、郵政,、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的“旅游綜合體”,。通過郵輪城建設(shè)擴大港口經(jīng)濟、發(fā)展城市新區(qū),、促進產(chǎn)業(yè)升級,，從而實現(xiàn)郵輪經(jīng)濟效應(yīng)最大化和在區(qū)域內(nèi)的擴散，是中國港口參與全球郵輪產(chǎn)業(yè)鏈條,，并從中獲益的現(xiàn)實選擇,。
加強同港臺、東南亞和東北亞的合作與聯(lián)系,，形成相對成熟的郵輪經(jīng)濟區(qū),。從國際經(jīng)驗看，郵輪旅游主要依賴區(qū)內(nèi)市場,，區(qū)內(nèi)旅游流動的便利化對郵輪旅游發(fā)展至關(guān)重要,。從消費習(xí)慣看，亞洲人更傾向于4天左右的短期郵輪產(chǎn)品,。從資源條件看,，中國海岸線長，風(fēng)光人情各異,，資源組合好,。因此，通過加強沿海城市,、港澳臺,、東南亞、東北亞等重點區(qū)域的經(jīng)貿(mào)合作并推動海上旅游手續(xù)便利化,，會發(fā)展出郵輪經(jīng)濟的熱點區(qū)域,。
多途徑進入郵輪旅游產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域。在郵輪制造和郵輪公司經(jīng)營這些核心環(huán)節(jié),，一方面要通過自主創(chuàng)新,，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)儲備和技術(shù)突破,。2011年國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》將豪華郵輪等高技術(shù)、高附加值建造納入國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄,�,！渡虾｀]輪經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確指出到“十二五”期末，擁有豪華郵輪的關(guān)鍵技術(shù)儲備,，初步掌握豪華郵輪自主設(shè)計及裝備制造能力,。另一方面，通過收購,、租賃,、改造等手段，短期內(nèi)彌補國內(nèi)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板,，實現(xiàn)快速發(fā)展,。
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