近日,，“四萬億”再次成為市場關(guān)注的焦點,。四川省、福建省分別發(fā)布各自投資計劃和已完成投資情況,，被認為是地方版的“四萬億”投資計劃,，并引起了相關(guān)概念板塊的波動,。
日前，四川省公布了2013年-2014年實施的重大投資項目名錄,，2336個重大投資項目總投資高達4.26萬億元,，這被市場認為是地方版“四萬億”投資計劃；福建省近日在發(fā)布前9個月全省完成投資情況中提到,，截至9月底,，納入福建省“三維”項目跟蹤管理系統(tǒng)的央企、民企,、外企項目共3642項,，總投資約3.95萬億元,。同樣被認為是“四萬億”投資計劃。
亞太城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓表示,，從四川版的“四萬億”到福建版的“四萬億”,，地方版“四萬億”如雨后春筍不斷涌現(xiàn)。地方應(yīng)謹慎推出大規(guī)模投資計劃,。
實際上,，超過萬億元的地方投資計劃并不僅僅只有四川省和福建省。此前,，2008年云南省發(fā)布了3萬億元的投資計劃,，2010年湖北省也提出過規(guī)模達到12萬億元的投資計劃，最近的就是2012年貴州省3萬億元的生態(tài)旅游投資計劃,。
地方為何如此熱衷于大規(guī)模的投資計劃,，四川省發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人就本省的情況介紹，經(jīng)濟下行壓力大,，要保持一定的發(fā)展速度,，又要促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)支撐是得不到保障的,。
但業(yè)內(nèi)人士表示,，如果各地都推出大規(guī)模投資計劃，總投資規(guī)模將超過百億元,。地方要發(fā)展，但也應(yīng)該看到,，此前中央“四萬億”投資計劃造成的產(chǎn)業(yè)陣痛至今尚未消化,。各地應(yīng)該吸取教訓(xùn)，在符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的前提下,，謹慎推出大規(guī)模的基建計劃,。
而更重要的是，龐大的投資規(guī)模,，資金來源在哪兒,？尤其是在當前地方政府已經(jīng)背負沉重債務(wù)的情況下。
以四川省為例,，根據(jù)四川省公布的計劃,，投資總額達到4.26萬億元，相當于四川省2012年GDP（23849.8億元）的1.77倍,，2012年地方公共財政收入（2421.3億元）的17.59倍,。而四川省2012年的社會融資總量為6979.5億元，粗略計算,，四川省的“四萬億”投資規(guī)模相當于四川省2012年社會融資總量的6.10倍,。即使按照兩年的時間完成,，也意味著四川省每年需要實現(xiàn)現(xiàn)有融資規(guī)模的3倍。
然而,，數(shù)據(jù)顯示,，從2009年至2013年，四川省分別發(fā)行地方債180億元,、180億元,、135億元、135億元,、200億元,，主要投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，地方債規(guī)模居全國第一,。而未來四年還有470億元高額債務(wù)到期需要償還,。
建設(shè)不能停，而到期債務(wù)還需要還,，最終還是需要再借新債,。有專家表示，中國地方政府近年來不遺余力地利用地方金融資源來發(fā)展,，政府對經(jīng)濟和金融介入的程度越來越深,，這也給評級機構(gòu)摸清地方資產(chǎn)和債務(wù)帶來了更大的難度。底細摸不清,，風(fēng)險就很難控制,。