財政部企業(yè)司25日消息,，為鼓勵科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新,，促進科技成果轉化，1999年,，經國務院批準,，中央財政設立首只專門支持中小企業(yè)的專項資金——科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金（以下簡稱創(chuàng)新基金）。近年來,，中央財政不斷加大對創(chuàng)新基金的投入力度,，完善政策內容，對于提升科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新能力,，促進科技成果轉化,，推動產業(yè)升級和結構調整等發(fā)揮了十分重要的作用。
1999-2013年,，中央財政累計安排創(chuàng)新基金268.26億元,，主要用于以下幾個方面：一是支持中小企業(yè)開展技術創(chuàng)新活動。根據黨中央,、國務院增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,、加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)等戰(zhàn)略部署，重點支持科技型中小企業(yè)圍繞電子信息,、生物醫(yī)藥,、新材料、光機電一體化,、資源與環(huán)境,、新能源與高效節(jié)能、高技術服務業(yè)等領域開展技術創(chuàng)新活動,。二是支持改善技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。2006年起，中央財政在創(chuàng)新基金中安排專門資金,，實施中小企業(yè)公共技術服務補助資金項目,，支持中小企業(yè)公共服務機構為科技型中小企業(yè)提供創(chuàng)新資源共享服務,、專業(yè)化技術服務和技術轉移服務，促進創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,，優(yōu)化科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。三是引導社會資本向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資。2007年,，我部會同科技部設立科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，通過階段參股,、風險補助,、投資保障等方式，專項用于引導創(chuàng)業(yè)投資機構向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資,。
經過15年的探索實踐,，創(chuàng)新基金培育了一大批科技型中小企業(yè)，帶動了一批新興產業(yè)的興起和發(fā)展,，為提升我國科技創(chuàng)新能力做出了積極貢獻,。
促進科技型中小企業(yè)提升技術創(chuàng)新能力。通過創(chuàng)新基金政策的實施,，科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新能力,、知識產權意識及科技研發(fā)投入水平得到了顯著提高，涌現出一批創(chuàng)新能力強,、發(fā)展?jié)摿Υ�,、成長性好的科技型中小企業(yè)群體和技術領先、產品競爭力強,、市場前景廣闊的創(chuàng)新型企業(yè),。據統(tǒng)計，2008-2012年,，立項支持的21182家企業(yè)平均研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重達10.78%以上,，遠高于創(chuàng)業(yè)板上市公司平均5%以及中小板上市公司平均2.5%的水平；截至2012年底,，21182家企業(yè)已獲專利授權41196個,，其中發(fā)明專利授權數為10357，軟件產品著作權10908項,，軟件產品登記5177項,。
助推科技型中小企業(yè)快速發(fā)展。通過對立項前后企業(yè)發(fā)展各指標數據統(tǒng)計分析顯示,，創(chuàng)新基金在促進企業(yè)成長,、提升企業(yè)效益、增強企業(yè)綜合實力方面發(fā)揮了重要作用,。截至2012年底,，21182家企業(yè)實現年營業(yè)收入增幅超70%,，平均每家企業(yè)增加1191.9萬元；企業(yè)年凈利潤增幅達79.29%,，平均每家企業(yè)增加129.11萬元,；企業(yè)年繳稅金增幅達66.65%，平均每家企業(yè)增加71.59萬元,；企業(yè)年出口創(chuàng)匯額增幅達73.53%,，平均每家企業(yè)增加14.33萬美元。
提高企業(yè)產品化和產業(yè)化能力,。創(chuàng)新基金為科技型中小企業(yè)從科技成果向現實生產力轉化提供了有力支撐,，加強了科技成果研究、轉化,、開發(fā),、產業(yè)化各市場主體的聯(lián)合與協(xié)作，縮短了科技成果的研發(fā)周期,，提高了企業(yè)產品化和產業(yè)化能力,。據統(tǒng)計，截至2012年底,，創(chuàng)新基金資助的項目,，已有12624項（占59.6%）進入了批量生產階段，處于中試階段和研發(fā)階段的項目僅為8016項和542項,，以上共約有85%的項目產品已進入市場形成收入,。
拓寬初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)融資渠道。截至2012年底,，引導基金共投入財政資金20.59億元,，其中通過風險補助和投資保障方式累計安排資金8.5億元，支持249家創(chuàng)業(yè)投資機構,，向1421家初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資69.94億元,，并對創(chuàng)業(yè)投資機構重點跟蹤服務的545家初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)給予了直接資助。通過階段參股方式累計安排資金12.09億元,，與社會資本共同設立了46家重點投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資機構,，累計注冊資金達83.8億元。2013年引導基金預算規(guī)模大幅增加,，安排資金10億元,，比上年增加一倍，以吸引更多社會資本投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè),。