據(jù)媒體報(bào)道,,財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉近日指出,,近年審計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn),課題單位和科研人員未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算,、擴(kuò)大開(kāi)支范圍,、擠占挪用科研經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)制度的問(wèn)題頻發(fā)。
面對(duì)科研經(jīng)費(fèi)腐敗問(wèn)題頻發(fā),,網(wǎng)民認(rèn)為,,要嚴(yán)防權(quán)力學(xué)術(shù)形成利益共同體,增強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)分配和使用透明度,,高度重視科技人員生存狀況,,加大違法行為懲戒力度。
“吃經(jīng)費(fèi)”成潛規(guī)則
科研經(jīng)費(fèi)腐敗已成普遍現(xiàn)象,。媒體援引審計(jì)報(bào)告指出,,2007年至2009年,陜西省6所省屬高校項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按5%至20%的比例提取開(kāi)題費(fèi),、特支費(fèi)等上千萬(wàn)元,。
網(wǎng)民“史小東”指出,科研項(xiàng)目“福利化”,,科研經(jīng)費(fèi)作為“唐僧肉”,,“吃經(jīng)費(fèi)”已成為一種內(nèi)生的潛規(guī)則�,?蒲薪�(jīng)費(fèi)“擴(kuò)大用途”,、“擠占挪用”屢見(jiàn)不鮮。21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇說(shuō),某種程度上,,一些課題經(jīng)費(fèi)已經(jīng)異化為科研人員的“紅包”,。
制度漏洞是腐敗溫床
網(wǎng)民認(rèn)為,高校教師積極申請(qǐng)科研項(xiàng)目的主要理由是職稱晉升的需要,。再者,,高校教師待遇低,科研經(jīng)費(fèi)便成為他們的一條“謀財(cái)之道”,。
此外,,權(quán)力學(xué)術(shù)不分家也是導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)腐敗的重要原因。網(wǎng)民“單士兵”說(shuō),,科研經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)種種“跑冒滴漏”,,就是因?yàn)樾姓诌^(guò)長(zhǎng)地伸入科研領(lǐng)域,與一些學(xué)術(shù)霸權(quán)形成利益共同體,。他們往往控制著科研經(jīng)費(fèi),,并盤(pán)剝掠奪。
科研經(jīng)費(fèi)缺乏監(jiān)督機(jī)制也助長(zhǎng)了腐敗,。網(wǎng)民“喬新生”指出,,行政主導(dǎo)的科研經(jīng)費(fèi)管理體制致使科研經(jīng)費(fèi)在內(nèi)部缺乏有效監(jiān)督機(jī)制,在外部缺乏制度化審核,,分配和使用透明度嚴(yán)重不足,。
增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用透明度
不少網(wǎng)民稱,要鏟除科研腐敗,,就要改革科研制度,,增強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)分配和使用透明度,提高科技人員薪酬待遇,,在科研領(lǐng)域建立嚴(yán)格的回避制度,。
網(wǎng)民“呂艷濱”認(rèn)為,遏制科研腐敗,,應(yīng)徹底改革科研經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制,,讓科研經(jīng)費(fèi)“曬”在陽(yáng)光下,并以現(xiàn)代財(cái)務(wù)制度加以管理,。
還有網(wǎng)民認(rèn)為,,要在科研領(lǐng)域?qū)嵭袊?yán)格的回避制度。如果相關(guān)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),、高校校長(zhǎng)和院長(zhǎng)以個(gè)人或成立課題組名義申請(qǐng)經(jīng)費(fèi),,經(jīng)費(fèi)撥款單位應(yīng)予以拒絕。另外,,還要加大對(duì)不誠(chéng)信科研人員的懲戒力度,,起到震懾作用,。