■全面深化改革名家談
“在全面建設(shè)小康社會(huì)過程當(dāng)中,，中國還是要把穩(wěn)物價(jià)作為宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)�,！眹鴦�(wù)院參事室特約研究員姚景源16日在“大國大時(shí)代——中國經(jīng)濟(jì)十月談”上表示,，如果中國能按照“十二五”規(guī)劃的要求，保持穩(wěn)健的貨幣政策,，然后加大反壟斷的力度讓市場機(jī)制更好地發(fā)揮作用,，同時(shí)加大市場監(jiān)管和執(zhí)法的力度，國內(nèi)的物價(jià)會(huì)有一個(gè)讓人滿意的狀況,。
姚景源說,，去年年底的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出，2013年,，要把居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比漲幅控制在3.5%以內(nèi),。10個(gè)月過去了,，是2.5%，現(xiàn)在還剩11,、12兩個(gè)月,，盡管現(xiàn)在學(xué)者們和各行各業(yè)的人士都意識到，這兩個(gè)月CPI恐怕會(huì)在3%左右,，甚至略高,，但是全年來看，現(xiàn)在就可以斷言達(dá)到了目標(biāo),。這是2013年中國宏觀經(jīng)濟(jì)取得的一個(gè)來之不易的成就,。
為什么說現(xiàn)在穩(wěn)物價(jià)的成績來之不易呢？因?yàn)閮r(jià)格的上漲取決于眾多因素,，包括外部因素,。姚景源說，所謂外部因素,，經(jīng)濟(jì)學(xué)上把它叫做輸入性通貨膨脹,。由于中國自身的資源狀況難以支撐現(xiàn)在的增長方式，相當(dāng)多的資源要素要靠國際市場,，比如原油現(xiàn)在55%以上要靠進(jìn)口,，鐵礦石一半以上要靠進(jìn)口，就是吃的大豆和豆油,，中國也要買進(jìn)來全世界貿(mào)易量的70%,。所以作為世界上第二大進(jìn)口國，國際市場上大宗商品價(jià)格的變化勢必通過進(jìn)口這一渠道傳導(dǎo)到國內(nèi),，進(jìn)而推高國內(nèi)的物價(jià),。近年來，輸入性通貨膨脹對于中國的物價(jià)上漲是一個(gè)強(qiáng)有力的推手,。
姚景源表示,，物價(jià)上漲更多的還是要考慮到自身的原因。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,，價(jià)格問題根本上是貨幣問題,。也就是說，在研究物價(jià)上漲的時(shí)候,，要檢討貨幣政策,。數(shù)據(jù)顯示，2001年,，中國廣義貨幣(M2)的數(shù)量是15萬億元,，但今年上半年是105.45萬億元，這顯然會(huì)推高物價(jià),。這種貨幣狀況也和中國的經(jīng)濟(jì)增長方式有關(guān)系,。中國過去較長時(shí)間主要是靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,，于是發(fā)放了大量的信貸，2008年到2011年這4年間就發(fā)放了28萬億元,，這是推高物價(jià)的根本原因,。今年之所以在穩(wěn)物價(jià)方面取得了來之不易的成就，則是因?yàn)檎冀K保持了一個(gè)穩(wěn)健的貨幣政策,，既不緊縮,，也不擴(kuò)張。
姚景源說,，中國物價(jià)上漲有一個(gè)結(jié)構(gòu)性特征,，就是越是貼近民生的產(chǎn)品漲得越厲害，比如肉,、禽、蛋,、菜等,。這些食品價(jià)格的上漲，對推高CPI的貢獻(xiàn)率基本上是在70%左右,。食品價(jià)格上漲非常重要的原因在于農(nóng)業(yè)技術(shù)薄弱,。中國的農(nóng)業(yè)是千家萬戶小生產(chǎn)要和千變?nèi)f化大市場對接，可是農(nóng)民自身解決不了這個(gè)對接,，所以農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)就成為了薄弱環(huán)節(jié),。在這種情況下，由于分散經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)存在周期性,，于是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的好處都落在了中間環(huán)節(jié),，農(nóng)民及城里的消費(fèi)者都得不到好處。解決物價(jià)問題,，重在解決農(nóng)產(chǎn)品流通體系薄弱的問題,。但是中國的農(nóng)民沒有話語權(quán)，所以要努力提高農(nóng)業(yè)的組織化,，提高農(nóng)產(chǎn)品流通的專業(yè)化,，還要幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品的流通問題。