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“2013中國科技城科技博覽會”期間，綿陽市委書記就科技城創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展接受了本報記者專訪,。
記者：綿陽國家科技城的由來是什么,？當前經(jīng)濟社會整體發(fā)展情況如何？其中科技對經(jīng)濟的貢獻有無突出表現(xiàn),？
羅強：2000年9月黨中央,、國務院作出建設綿陽科技城的戰(zhàn)略決策,，希望能夠充分挖掘綿陽國防科研的資源潛力，承擔探索中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,、升級的使命,。
13年來，國務院先后批復“綿陽科技城發(fā)展綱要”和“十一五”,、“十二五”發(fā)展規(guī)劃；科技部等18個部委組成部際協(xié)調(diào)小組給予指導和支持,；四川省把科技城作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體,，全力支持科技城創(chuàng)新型、開放式,、突破性發(fā)展,。
近年來，我們把科技城建設作為全市工作的重中之重,，狠抓自主創(chuàng)新,、科技成果轉(zhuǎn)化、體制機制創(chuàng)新和科技型中小企業(yè)發(fā)展,，推動綿陽科技城建設取得了新成效,。2012年，科技城R&D占GDP比重達6.8%,、居全國前列,，科技進步綜合水平指數(shù)達61%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達52%,，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達54%,。
記者：科技城既然是國家設立的戰(zhàn)略探索，那么在體制,、機制方面有何創(chuàng)新之處,？
羅強：這些年來我們主要針對科技城科研單位、高校資源集中的特點,，從三個方面進行了機制創(chuàng)新,。一是健全科技城管理體制，吸納在綿院所,、高校,、企業(yè)領導進入科技城領導班子。組建科技城發(fā)展戰(zhàn)略研究中心,，推進園區(qū)財稅體制改革,，為園區(qū)調(diào)整或下放22條市級經(jīng)濟管理權(quán)限，調(diào)動各方積極性,。
二是構(gòu)建軍地資源共享機制,，建成大型科學儀器資源共享平臺,，涵蓋63位專家、15個重點實驗室和300多家科技型企業(yè),。建成四川省空管系統(tǒng),、智能電視等9個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，研發(fā)重大創(chuàng)新產(chǎn)品和核心關鍵技術(shù),。
三是創(chuàng)新政產(chǎn)學研合作機制,。去年以來先后舉辦科技城產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新暨成果轉(zhuǎn)化對接大會、四川省科技成果轉(zhuǎn)化工程軍民結(jié)合專項對接會,、科技城科技創(chuàng)新項目對接會,，促成合作項目130多個。
記者：科技成果轉(zhuǎn)化一直是困擾我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的難題,，科技城在這方面有什么舉措,？
羅強：主要是為成果轉(zhuǎn)化構(gòu)建起各種平臺，讓各種創(chuàng)新主體都能找到適合自己的舞臺,。比如我們建成科技城創(chuàng)新中心(一期),，吸引了93家企業(yè)和科技服務機構(gòu)入駐，目前正加快建設面積42萬平方米的二期工程,。
第二,，推進科技成果發(fā)布交易，成立科技部火炬中心“中國創(chuàng)新驛站”綿陽工作站,、中國技術(shù)交易所綿陽工作站,，與中科院成都分院共建科技城中科創(chuàng)新育成中心。去年至今發(fā)布科技成果5037項,、簽約400項,。
第三，建強產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,，實施“園區(qū)千百億工程”,，建成國家級高新區(qū)、國家級經(jīng)開區(qū)和6個省級產(chǎn)業(yè)園區(qū),。規(guī)劃建設科技城集中發(fā)展區(qū),，已先期啟動建設“綿陽科技城軍民融合創(chuàng)新驅(qū)動核心示范區(qū)”，集中布局軍民融合重大產(chǎn)業(yè)化項目,，力爭將示范區(qū)建成“軍民融合,、創(chuàng)新驅(qū)動、企業(yè)主體”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地,。
記者：從發(fā)達國家經(jīng)驗看,，科技創(chuàng)新主體無疑是企業(yè)和人才，尤其是數(shù)量眾多的中小型科技企業(yè)，在這方面綿陽進行了怎樣的探索,？
羅強：我們著重實施了“千英百團”聚才計劃,，省市財政每年出資6000萬元設立綿陽市科技人才發(fā)展專項資金，面向海內(nèi)外百萬高薪招聘工業(yè)技術(shù)研究院院長,，引進包括“千人計劃”人才在內(nèi)的各類高端人才410人,。
為提升中小企業(yè)創(chuàng)新活力，我們抓住國家“促進科技和金融結(jié)合”試點機會,，設立2000萬元的科技型中小企業(yè)貸款擔保風險池,、年度預算1000萬元的專利資助與獎勵專項資金和總額3億元的科技成果轉(zhuǎn)化擔保資金，組建兩個科技專業(yè)銀行,，支持金融機構(gòu)推出“才升道”等10多種科技金融新產(chǎn)品,。今年1-8月，專利申請量2452件,、增長70.16%,，授權(quán)量2191件,、增長111.08%,。
此外，我們還進一步探索健全政策體系,。
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