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[經濟參考微話題]大氣治污須區(qū)域聯(lián)動
2013-10-15   作者:記者 于璐/整理  來源:經濟參考報
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  財政部14日發(fā)布消息,,中央財政已于日前安排50億元資金,,全部用于京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理工作,具體包括京津冀晉魯和內蒙古六個省份,,并重點向治理任務重的河北省傾斜,。
  近段時間我國大氣污染影響范圍日漸擴大,,影響程度日趨深遠,不少博友稱,,徹底治理刻不容緩,。考慮到大氣污染物跨區(qū)域飄浮的特殊性,,大氣污染跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控十分必要,。

  大氣污染愈發(fā)無規(guī)律

  博友“石勝兵”說,重度污染甚至嚴重污染的霧霾天氣,,已經嚴重影響到人們的日常生活,,威脅到人們的基本活動。重要的是,,這樣重度的大氣污染正顯現(xiàn)出越來越嚴重,、越來越頻繁的特征。
  博友“金品edu”說,,大氣污染的成因,,根本上在于人類的經濟活動超出了環(huán)境的承載能力。以京津冀為例,,這一地區(qū)上半年曾出現(xiàn)持續(xù)月余的霧霾天氣,,國內空氣質量最差的十個城市也大都集中于此,這肯定關乎其經濟結構,。大氣污染問題的積累是個長期過程,,而解決同樣需要一個長期過程。
  有博友注意到,,如今的大氣污染已越來越呈現(xiàn)出“無規(guī)律的特征”,,因此徹底治理刻不容緩。博友“石勝兵”說,,現(xiàn)在發(fā)生霧霾已經不按照規(guī)律來,,說明大氣污染不但沒得到防治減輕,,反而還在加劇。現(xiàn)在,,天氣的極速“變臉”讓大氣污染防治顯得捉襟見肘,,盡早徹底治理勢在必行。

  區(qū)域聯(lián)治是現(xiàn)實需要

  博友“山水相依”說,,我國經濟發(fā)展區(qū)域化特征日益明顯,,經濟結構的相似性使大氣污染也逐漸呈現(xiàn)出區(qū)域化的趨勢。這樣,,細顆粒物的擴散就呈現(xiàn)出區(qū)域化的特點,。因此,要徹底治理大氣污染,,光靠一個城市或一個固定區(qū)域的“單打獨斗”已不現(xiàn)實,,必須代之以大區(qū)域內的各個城市的一體化聯(lián)動。也就是說,,大氣污染必須聯(lián)防聯(lián)控,。
  博友“景山景山”說,大氣污染治理只有實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動才是治本之道,。在對同一區(qū)域進行聯(lián)動治理時,,需要統(tǒng)一監(jiān)測標準,不能在這里不合格,,在那里就合格,。此外,監(jiān)測體系,、監(jiān)測信息也要統(tǒng)一,。
  博友“石勝兵”說,大氣污染防治,,要加快制定重污染天氣的預警應急計劃的步伐,,切實做好聯(lián)防聯(lián)控措施,同時加強重污染的預警預防,。
 
   多體系“聯(lián)動”治大氣

  博友指出,,實現(xiàn)大氣污染區(qū)域聯(lián)動治理,需要技術,、管理,、資金等多方面的有效配合。
  博友“山巖”說,,現(xiàn)代化的大氣污染治理必須輔以科學的技術手段作支撐,,必要時可引進國外的先進治理技術與設備,同時以科學研究為理論依據。鑒于區(qū)域性治理的特點,,建立區(qū)域間合作平臺應該能帶來資源整合的效果,。
  博友“今天是金”說,要克服地區(qū)間,、部門間障礙和限制,,要加強地區(qū)間、部門間聯(lián)合聯(lián)動,,在制度設計上要淡化甚至摒棄屬地管理,對有爭議的問題要探討協(xié)商式合作模式,,必要時可建立區(qū)域間或部門間協(xié)調機構,。
  資金支持更是污染聯(lián)動治理的“血液”。博友“夏小京”說,,財政資金應該擴大預算規(guī)模,,并加強資金流向和使用監(jiān)管。另外,,還應積極合法聚攏社會資本,,讓社會資本有意愿、有渠道投向大氣治理領域,,建議建立相關基金體系,,使社會治理資金發(fā)揮長效化機制。
  博友指出,,法律體系的缺失亦是大氣污染現(xiàn)象愈演愈烈的原因之一,。博主“奇志”說,企業(yè)和排污主體環(huán)境污染的違法成本低,,使企業(yè)的污染行為愈發(fā)肆意,。因此,加強法律體系建設也是不能忽視的,。

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