我國服務外包產(chǎn)業(yè)近年來規(guī)模和質量不斷提升,，但依然面臨經(jīng)營成本和匯率升高等發(fā)展難點,。專家認為這一產(chǎn)業(yè)目前是服務業(yè)國際競爭的制高點之一，建議我國統(tǒng)籌規(guī)劃促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施,，避免同質競爭帶來資源浪費,。
服務外包是指企業(yè)將價值鏈中原本由自身提供的具有基礎性的、共性的,、非核心的IT業(yè)務和基于IT的業(yè)務流程剝離出來后,，外包給企業(yè)外部專業(yè)服務提供商來完成的經(jīng)濟活動,。因具有附加值大、資源消耗低,、環(huán)境污染少,、吸納大學生就業(yè)能力強等特點，服務外包被視為我國轉變經(jīng)濟增長方式的重點領域,。
服務外包或引領新一輪產(chǎn)業(yè)革命
作為剛剛閉幕的第九屆中國-東北亞博覽會內容之一,，第二屆松花湖服務外包發(fā)展論壇日前在吉林省吉林市召開，吸引了來自歐美,、日本以及中國國內的200余名企業(yè)界,、學界、政府界代表參會,，國內相關產(chǎn)業(yè)協(xié)會,、斯帝芬尼、恩梯梯數(shù)據(jù),、野村綜研,、中訊軟件等機構和企業(yè)的相關負責人進行了主旨發(fā)言。
發(fā)言者普遍認為,，服務外包是當前全球服務產(chǎn)業(yè)革命的引擎,。作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分和先導產(chǎn)業(yè)，服務外包技術含量高,、經(jīng)濟效益好,、資源消耗低、環(huán)境污染少,、人力資源優(yōu)勢強,，將推動中國從“世界工廠”走向“世界辦公室”，是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,、推進我國經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的重要推動力量,。
北京服務外包企業(yè)協(xié)會理事長、商務部中國國際投資促進會(CCIIP)顧問曲玲年介紹,，以服務外包為主要特征的新一輪世界產(chǎn)業(yè)轉移正在席卷全球,，基于信息數(shù)字技術基礎上的服務外包將成為第二輪經(jīng)濟全球化的重要推動力量。越來越多的發(fā)展中國家已經(jīng)認識到發(fā)展服務外包對推動本國產(chǎn)業(yè)結構調整,、技術升級換代以及拓寬就業(yè)渠道的重要作用，紛紛立足政治經(jīng)濟穩(wěn)定,、人力資源基礎雄厚,、技術完善、人力成本較低等自身優(yōu)勢打造錯位發(fā)展格局,。
近年來,，我國服務外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大,，從2008到2012年，年均復合增長率高達62.4%,。2012年,，中國企業(yè)承接服務外包合同執(zhí)行金額465.7億美元，同比增長43.8%,；企業(yè)總量已達到21159家,。
專家認為，服務外包以信息系統(tǒng)為承載體,，具備占地面積少,，污染小，單位面積產(chǎn)值高的突出優(yōu)勢,，產(chǎn)業(yè)核心生產(chǎn)要素是智力,、信息、知識和技術等無形資產(chǎn),，人力資本的投入在服務外包產(chǎn)業(yè)投資構成中比重較大,。而中國服務外包人力資源優(yōu)勢十分明顯，2012年,，中國服務外包從業(yè)人員共428.9萬人,，其中大學以上學歷291萬人，占人員總數(shù)的67.8%,。
據(jù)商務部政策研究室副主任吳頻介紹,，全球每年可提供1700至1800萬左右的大學畢業(yè)生，其中近四成來自中國,�,！拔覈窈竺磕�700萬大學畢業(yè)生的供給能力，為我國服務外包企業(yè)提供了寶貴的核心資源優(yōu)勢,，為支撐整個產(chǎn)業(yè)的迅速成長打下了堅實的基礎,。”
在以石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展見長的吉林市,，世界軟件百強企業(yè)斯帝芬尼已經(jīng)入駐一年有余,，其合作者是吉林本地企業(yè)大仝數(shù)碼。斯帝芬尼亞太區(qū)高級交付總監(jiān)蓋瑞,？格羅斯曼說,，選擇在吉林市建立交付中心，原因之一便是看重吉林省內每年一萬多名IT專業(yè)畢業(yè)生的人才優(yōu)勢,。
經(jīng)營成本匯率提高制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展
目前,，中國已成為全球第二大離岸服務外包承接國，良好的宏觀環(huán)境與相對穩(wěn)定的政策和市場環(huán)境在國內外因素改變時所表現(xiàn)出來的靈活和穩(wěn)定性,，使其在作為重要離岸服務外包承接地時展現(xiàn)了巨大的吸引力,。2012年,，中國承接國際離岸服務外包合同執(zhí)行金額336.4億美元，同比增長41.1%,。目前,，中國服務外包的業(yè)務類型和國別呈現(xiàn)多元化趨勢，美國,、日本,、歐盟成為中國服務外包產(chǎn)業(yè)的主要市場區(qū)域。
近年來我國服務外包產(chǎn)業(yè)規(guī)�,；�,、高端化發(fā)展進程加速，國際化競爭能力增強,，逐步由低端服務向價值鏈高端延伸,，解決方案能力、軟件與信息系統(tǒng)架構設計,、研發(fā)服務外包等高附加值,、高技術含量的業(yè)務比重不斷上升。但目前國際經(jīng)濟政治新形勢也給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來不小挑戰(zhàn),。
人力資源價格,、一線城市房租提升等導致企業(yè)經(jīng)營成本加劇。專家認為,，近幾年我國大中型城市的企業(yè)經(jīng)營成本每年以10%-15%的幅度提升,，而由于國際競爭激烈，大部分服務外包的價格體系短期內無法更改,，導致一線城市企業(yè)生存艱難,。而二、三線城市雖然成本較低,，但面臨中高端人才嚴重短缺的難題,，與印度、菲律賓等國家相比競爭優(yōu)勢較弱,。
荷蘭Swets公司首席信息官約翰·德·維特說：“公司目前尋找的合作伙伴要比現(xiàn)有資源更加“物美價廉”,，要有更好的高科技水平及相關平臺領域的知識，并且希望在長期合作中可以逐年降低價格,�,！倍谶@些方面，印度,、菲律賓等國家都比中國更具備優(yōu)勢,。
同時，跨國企業(yè)在壓力之下不斷開拓中國市場,，加大本土企業(yè)發(fā)展壓力,。恩梯梯數(shù)據(jù)中國總代表神田文男說：“中國沿海城市人工、租金逐漸升高,，日元大幅貶值導致在華日企成本增加,。受此影響，我們逐步向中國中西部,、東北地區(qū)轉移,，并極力開拓中國國內市場，增加中國客戶業(yè)務量,�,！�
人民幣升值也給服務外包企業(yè)發(fā)展帶來了不小挑戰(zhàn)。曲玲年說：“日元從去年開始大幅貶值,，但是日本大多數(shù)供應商不愿與我國服務外包企業(yè)談價格調整的問題,。我們了解到的情況是，去年3個月的匯率調整周期已經(jīng)吃掉了中國做對日服務企業(yè)的全部利潤,。一些日本合資企業(yè)得到總部的補貼,，緩和了這個問題，但是中資企業(yè)沒有,，并且不太敢與客戶談判,。”
承接日本離岸服務外包業(yè)務的主要國家是中國和印度,，其中中國的優(yōu)勢極為明顯,，且市場份額逐年遞增。2004年中國占日本離岸服務外包業(yè)務總體份額為76.5%,，到2009年,，已增至82.4%。如果日元繼續(xù)大幅貶值,，可能會有一批正在成長中的服務外包企業(yè)被行業(yè)淘汰,。
把握產(chǎn)業(yè)轉移機遇提升競爭力
目前，服務外包作為新興的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),，正面臨難得的發(fā)展機遇,，也成為各國展開新一輪競爭的重要領域。中國服務外包中心尚慶琛指出,，隨著經(jīng)濟一體化趨勢的逐漸加深,，尤其在全球經(jīng)濟復蘇調整和我國經(jīng)濟轉型的歷史階段，我國服務外包產(chǎn)業(yè)與國內外宏觀經(jīng)濟之間存在密切的關聯(lián),。不僅包括市場規(guī)模的總量增長,，更包括產(chǎn)業(yè)內部的區(qū)域結構變動和行業(yè)結構變動。大力發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑,，助于我國經(jīng)濟轉型,，并可以提高城市就業(yè)質量以及城鎮(zhèn)化水平。
鼎韜服務外包研究院副總監(jiān)沙琦認為,，服務外包產(chǎn)業(yè)同等產(chǎn)值對土地,、水電、空間等資源消耗極低,，并且適合于大量受過高等教育的人員就業(yè),；而產(chǎn)業(yè)聚集大量白領可以改善城市人口結構，提升人口素質,。因此,，沙琦等專家建議從以下三方面發(fā)展我國服務外包產(chǎn)業(yè)。
首先,，以提供低息貸款,、收購海外資源等措施提高離岸外包的國際競爭力。目前,，離岸外包合同執(zhí)行金額占服務外包合同執(zhí)行總額的七成以上,，面對印度等國家強大的競爭，亟待采取措施維護市場份額,。曲玲年建議,，在北美等市場開拓能力有限的地區(qū)，可以通過收購當?shù)仄髽I(yè)的方式獲得現(xiàn)成渠道以及中高端人才,，資金方面希望國家能夠提供低息貸款予以支持,。
日本具有龐大的服務外包需求，是我國需要進一步關注的優(yōu)質客戶市場,，因此建議國家或地方采取補貼等措施盡量降低日元貶值給企業(yè)經(jīng)營帶來的沖擊,。歐洲與我國服務外包業(yè)務量雖然不大，但近年來在北京地區(qū)增長速度很高,，對此建議在引進歐洲大型企業(yè)的同時,，注重加強與跟隨其進入中國的信息企業(yè)合作，以此為渠道開拓國際市場,。
其次,，把握跨國企業(yè)向二三線城市轉移機遇，提前規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,。目前,，微軟、恩梯梯數(shù)據(jù)等國際企業(yè)已經(jīng)開始謀劃向我國中小城市轉移基地,，但是與制造業(yè)轉移不同,，服務外包企業(yè)對高端人才和技術需求更大，企業(yè)難以僅在二三線城市發(fā)展。因此中訊軟件集團高級副總裁時崇明建議,，二三線城市可憑借企業(yè)運營成本低,、為骨干員工提供宿舍等條件吸引人才，成為一線城市企業(yè)總部的軟件開發(fā)和人才培訓等基地,，逐步拓展業(yè)務能力,，壯大產(chǎn)業(yè)基礎，與一線城市優(yōu)勢互補,，互相支撐。
第三,，中小服務外包企業(yè)亟需向價值鏈中高端轉型,，并可將業(yè)務開發(fā)重點回歸本土市場。專家認為,，目前全球經(jīng)濟走勢不穩(wěn)定,，廣闊而穩(wěn)定的本土市場是我國服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托和優(yōu)勢，能夠減少外在經(jīng)濟波動的不良影響,。為降低經(jīng)營風險,，建議中小服務外包企業(yè)可更多關注在岸外包項目，開發(fā)金融機構,、醫(yī)療單位等國內市場,，還可以開發(fā)地方政府客戶，承擔公共事業(yè)服務外包,。另外,，提高自身產(chǎn)品質量，由數(shù)據(jù)錄入,、低端軟件開發(fā)等向產(chǎn)業(yè)咨詢,、解決方案提供等高技術含量方向轉變。