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近日,，江蘇省國土資源廳會同省發(fā)改委,、省經(jīng)信委共同編制發(fā)布“限地禁地令”,，明確規(guī)定不同級別城市所出讓住宅用地面積的限定標準,。業(yè)內分析稱，此后類似“南京下關地王”等大體量地塊將不會出現(xiàn),�,！�
《經(jīng)濟參考報》記者查閱被稱為“限地令”的《江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)》后發(fā)現(xiàn),，住宅用地出讓面積的大小,，有了明確的限定標準：小城市和建制鎮(zhèn)7公頃,，中等城市14公頃,，大城市20公頃,。
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉告訴《經(jīng)濟參考報》記者，像南京這樣的特大型城市,，按照“單幅住宅用地出讓面積不得超過20公頃”的限定標準,，未來將不會出現(xiàn)像下關1號、2號,、3號這樣的超大體量地塊,。
資料顯示，去年11月,，央企中冶置業(yè)以56.2億元總價拿下了南京下關濱江2號“巨無霸”地塊,。因該地塊出讓起始價為當年南京出讓地塊中最高，最終中冶置業(yè)在沒有任何競爭對手的情況下,，以底價競得,，并成為當年南京市的總價“地王”。而出讓公告信息顯示,，該地塊總出讓面積達到364214.6平方米,，合為36.42公頃。
“按照該規(guī)定,，南京這樣的城市以后出讓地塊的面積是小了,，地塊總價同時也降低了，但是也降低了拍地的門檻”,，張宏偉分析指出,，這樣更多的開發(fā)企業(yè)可以具備拍地的資格，結果很可能出現(xiàn)另外一種局面,，“就是總價‘地王’沒有了,，但是整個宅地市場的樓面價高了、溢價率高了”,。
從8月份以來的市場數(shù)據(jù)來看,，10個重點城市住宅用地溢價率水平較高，上海以62%的平均溢價率排名首位,，10城市中半數(shù)城市平均溢價率高于20%,。隨著三季度最后一個月份的到來，土地市場也將逐漸進入高潮期,，地價上漲動力較強�,！ �
張宏偉分析指出,，對于重點城市尤其是一線城市，可能會推廣短期內遏制地價過快上漲的具體措施,，比如“限房價競地價”,、“限房價競配建”等出讓措施,。但“限房價競地價”適合在房價上漲較快城市進行推廣，而不適合土地,、住宅供應相對充裕的三四線城市。
“由于近期‘地王’頻出,，土地市場火爆,，相關部門有可能會采取階段性收緊的措施遏制地價過快上漲”。張宏偉分析預測,，要想根本解決土地市場虛熱的局面，還應該從控制市場流動性,、增加土地供應,、盤活存量土地,、改變城鄉(xiāng)二元土地結構,、土地集約化利用等方面入手，此外也應該建立起土地市場的長效性調控機制,，穩(wěn)定土地市場價格持續(xù)上漲的預期,。
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