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近日,，長沙一個名叫劉明的消費者以“手機上網(wǎng)套餐流量月底清零不合理”為由,，將中國移動長沙公司告上法院,。這一消息曝光后,，引發(fā)社會各界強烈關(guān)注,。
實際上,，據(jù)記者了解,，上網(wǎng)流量清零并不是中國移動的個案,，中國電信,、中國聯(lián)通等運營商都存在類似情況,，而且涉及通話,、短信、彩信等各類產(chǎn)品服務(wù),，整個電信行業(yè)的“自動清零”涉及業(yè)務(wù)可謂五花八門,。
今年6月份，劉明在長沙移動營業(yè)廳辦理了一個“20元包150M流量”的手機上網(wǎng)套餐,。7月份還剩92M流量沒用完,，而進入8月后剩余的流量在沒有任何告知的情況下全部被清零了�,！拔一ㄥX買的流量,，沒用完的流量不累計？難道沒用完的流量我沒交錢嗎,？”劉明認為移動公司此舉不公平,，便于8月初在長沙市天心區(qū)法院提起訴訟。
中國聯(lián)通用戶孫先生告訴記者,，聯(lián)通3G業(yè)務(wù)的短信包套餐有三個檔次,，5元包60條，10元包140條,，20元包300條,，所有套餐的剩余短信都無法累計到下月使用�,！坝捎诓煌瑫r間段使用短信的量不一樣,，因為套餐余量不累計，使用小套餐,，短信不夠發(fā),，使用大套餐，又會剩余,，最終造成浪費,。”
此外,，充值卡規(guī)定有效期也成為消費者投訴的重點之一。目前,，用戶購買的各種移動充值卡都設(shè)定了時間不等的有效期,，如果沒有在有效期內(nèi)使用的話，卡內(nèi)話費也自動失效,。
長沙消費者協(xié)會工作人員對記者說,，近年來，隨著消費者愈發(fā)注重保護自身權(quán)益,，通信運營商在各種壓力下紛紛延長了充值卡有效期,，但并未取消有效期,。
記者在采訪中了解到，盡管民眾對通信行業(yè)“自動清零”或“自動失效”等規(guī)定有著諸多怨言,，但大部分人都已習以為常,。“要取消早就取消了,，我們都見怪不怪了,。”
法律專家認為,，不管事先是否約定,，在限定時間內(nèi)清零，都違反了契約自由的權(quán)利,，損害了消費者利益,。
北京盈科(長沙)律師事務(wù)所律師翦宜喜對記者說，不管是短信還是上網(wǎng)流量,，只要是用戶出了錢,，就享受支配權(quán)，運營商不能單方面清零,�,！皬娦幸笠粋�月內(nèi)使用完，屬于限制用戶的使用權(quán)利,，違反了契約自由權(quán)利,。”
翦宜喜表示,，不管是不是套餐,，有沒有優(yōu)惠，都不能當作“霸王條款”的幌子,。任何促銷手段不能違背合同的各項原則,，更不能違反相關(guān)法律法規(guī)。
針對運營商搬出國內(nèi)外行業(yè)慣例來解釋“清零”,，經(jīng)濟法泰斗,、中南大學法學院教授漆多俊指出，在這一行為上套用行業(yè)慣例是說不過去的,，某項規(guī)定是否合理,，不是以慣例為標準，而是以法律為準繩,。
長沙有關(guān)消費者權(quán)益保護人士認為,，單就充值卡有效期這一規(guī)定而言，這明顯侵犯了消費者的公平交易權(quán)。用戶花錢買了充值卡,，即擁有了充值卡的所有權(quán),，有權(quán)決定是否使用、何時使用充值卡,，運營商無權(quán)規(guī)定充值卡有效期,。
業(yè)內(nèi)人士指出，自動清零等做法有著長期的歷史原因,，沒有運營商愿意帶頭廢除,，但打破“霸王條款”是大勢所趨，運營商可以根據(jù)市場需要,，適時推出更多人性化規(guī)定,。
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