自2011年9月1日起,,中國的個(gè)稅起征點(diǎn)提高到3500元,,到今日剛好是新個(gè)稅法實(shí)施兩周年。多位財(cái)稅專家近日在天和經(jīng)濟(jì)研究所舉辦的“瞻望十八屆三中全會(huì)后財(cái)稅體制改革走向”的沙龍上表示,,個(gè)人所得稅已經(jīng)成為“工薪階層稅”,,建議改按家庭征稅,以降低工薪階層的稅負(fù),,同時(shí)加強(qiáng)對高收入人群的監(jiān)管,,實(shí)現(xiàn)真正的稅負(fù)公平。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王大樹在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,,現(xiàn)在的一些財(cái)稅政策已經(jīng)過時(shí),,居民和企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)較重,所以未來稅收改革的走向應(yīng)該是“減稅”和“減負(fù)”,。
王大樹指出,,現(xiàn)在個(gè)人所得稅已經(jīng)淪為“工薪階層稅”,也就說真正承受個(gè)稅負(fù)擔(dān)的主要是工薪階層,,而富人們則沒有交多少稅,。
王大樹建議,個(gè)人所得稅應(yīng)該改為按家庭征收,,因?yàn)槟壳暗膫(gè)稅除了“三險(xiǎn)一金”外,,缺乏教育、贍養(yǎng)老人,、撫養(yǎng)子女等專項(xiàng)扣除,,改為按照家庭征收后,贍養(yǎng)老人,、撫養(yǎng)孩子的家庭,就應(yīng)該少交稅,。
此外,,王大樹同時(shí)建議,個(gè)稅還應(yīng)該改為按年來征收,。他指出,,世界上大多數(shù)國家都是按照個(gè)人年收入征收個(gè)人所得稅。由于收入具有季節(jié)性,,導(dǎo)致居民在收入提高的月份會(huì)被征收較高檔次的個(gè)稅稅率,,因此,按月征收改為按年征收,,既能減輕居民的稅負(fù),,又能減輕稅務(wù)部門的工作壓力,。
西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院財(cái)政系教授李香菊也表示,由于目前個(gè)稅免征額未與物價(jià)掛鉤,,改為以家庭為單位征收個(gè)稅更能體現(xiàn)公平,,家庭的教育支出、贍養(yǎng)老人等支出都應(yīng)該可以抵扣個(gè)稅,,而贍養(yǎng)殘疾人,、患病老人的家庭則應(yīng)該可以抵扣更多。
北京久益華瑞稅務(wù)師事務(wù)所董事長吳麗光指出,,在個(gè)人所得稅方面,,現(xiàn)在大家普遍詬病的是,工薪階層全都納稅,,甚至發(fā)月餅都要交稅,,而好多富人反倒不納稅。實(shí)際上,,很多富人通過聘請稅務(wù)顧問進(jìn)行稅務(wù)籌劃,,從而達(dá)到少交稅甚至合理避稅的目的。例如在股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),,就完全可以通過合理合法的手段將規(guī)定的20%的稅率降低到10%以內(nèi),。
吳麗光表示,稅法應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行改革,,減輕工薪階層的稅負(fù),,加大對高收入人群的監(jiān)管。從根本上來講,,稅務(wù)部門應(yīng)該與銀行信息聯(lián)網(wǎng),,所有個(gè)人的收入支出都能清楚看到,這在技術(shù)上也不是很困難的事情,。希望十八屆三中全會(huì)后能夠看到稅收改革的推進(jìn),。(完)