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“今年,，國家食藥總局將啟動《藥品管理法》的修改工作，專設(shè)章節(jié)增加監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的內(nèi)容,�,！眹沂乘幙偩指本珠L吳湞20日在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示。
20日,，國家食藥總局,、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工信部,、公安部,、國家工商總局召開打擊網(wǎng)上非法售藥視頻會議，提出用五個月時間,，重點打擊腫瘤,、性功能障礙、糖尿病,、高血壓等病癥的治療藥品,，以互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎為重點監(jiān)測對象排查非法假藥信息。
業(yè)內(nèi)人士指出,，我國互聯(lián)網(wǎng)藥品交易發(fā)展處于起步階段,、假藥信息混亂與我國互聯(lián)網(wǎng)藥品監(jiān)管法律滯后,、產(chǎn)業(yè)政策不明晰等有關(guān),。
目前，網(wǎng)上購藥的法律法規(guī),，一直沿用2004年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》和2005年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》,。
“十多年前的法律，早就不適應(yīng)時代的發(fā)展了,�,！北本┧幈O(jiān)部門相關(guān)人員指出，現(xiàn)行法規(guī)對互聯(lián)網(wǎng)藥品交易監(jiān)管滯后,，對網(wǎng)上銷售假藥的處罰太輕了,。
“我反對隱形眼鏡在網(wǎng)絡(luò)銷售,。”海昌隱形眼鏡有限公司總經(jīng)理特別助理邵翔說,，實體店銷售隱形眼鏡有專業(yè)醫(yī)生指導(dǎo),、進行調(diào)試，可是網(wǎng)上銷售做不到這一切,，還埋下了不良反應(yīng)的隱患,。
《經(jīng)濟參考報》記者了解到，目前國家食藥總局并未將醫(yī)療器械及保健食品納入互聯(lián)網(wǎng)銷售的監(jiān)管視野中,，可醫(yī)療器械其實已占據(jù)網(wǎng)絡(luò)銷售的半壁江山,。
“麻醉藥品、精神藥品,、醫(yī)療用毒性藥品,、放射性藥品、戒毒藥品,、醫(yī)療機構(gòu)制劑及含特殊藥品服務(wù)制劑等高風(fēng)險品種,，應(yīng)排除在互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)范疇之外�,！北本┦兴幈O(jiān)部門相關(guān)人員指出,。
記者從20日視頻會議上了解到，食藥監(jiān)管部門將會同工信部,、國家工商總局等相關(guān)部門研究修訂《互聯(lián)網(wǎng)藥品銷售管理辦法》,，制定網(wǎng)上售藥規(guī)范，按照現(xiàn)實與虛擬一致原則,，合理設(shè)置網(wǎng)上售藥的管理標(biāo)準(zhǔn)和適用范圍,。
業(yè)內(nèi)人士表示，美國有1000余家網(wǎng)上藥店,，2007年的市場交易額就達到1700億美元以上,；而我國去年互聯(lián)網(wǎng)藥品交易規(guī)模才超過16億元。這是由于對網(wǎng)上售藥這一新業(yè)態(tài)發(fā)展思路不明晰造成的,。
“互聯(lián)網(wǎng)好比是一個陣地,，如果真藥不去占領(lǐng)，假藥全就上來了,�,！眹沂乘幙偩指本珠L尹力在20日視頻會議上指出，應(yīng)該鼓勵正規(guī)網(wǎng)上藥店發(fā)展,，互聯(lián)網(wǎng)藥品交易市場份額肯定還會持續(xù),、快速增長。
但《經(jīng)濟參考報》記者采訪各地藥監(jiān)部門了解到,，很多人都不贊成網(wǎng)上買藥,�,！八幤肥翘厥馍唐罚皇前凑站W(wǎng)上提供的說明就可以用,。特別是不要買那些特殊疾病所謂的藥,，比如降壓、降糖,、抗癌的藥,。世界上多數(shù)國家的藥品監(jiān)管部門對網(wǎng)上購藥一直是告訴公眾持謹(jǐn)慎的態(tài)度�,！�
目前國內(nèi)正規(guī)網(wǎng)上藥店面臨最大的監(jiān)管難題是互聯(lián)網(wǎng)交易無區(qū)域性與藥監(jiān)部門行政監(jiān)管地域性之間的矛盾,。
北京藥監(jiān)部門相關(guān)人員舉例說，北京一家網(wǎng)上藥店的藥品賣到了河北消費者手中,，河北消費者發(fā)現(xiàn)藥品有問題,，如何解決？
按照現(xiàn)行法律法規(guī),，河北消費者可以向發(fā)生地的河北省藥監(jiān)部門或監(jiān)管地北京市藥監(jiān)部門反映相關(guān)情況,。如果消費者向河北省藥監(jiān)部門投訴，河北省藥監(jiān)部門接收投訴后要向北京市藥監(jiān)部門進行核查,，一來一回監(jiān)管成本將加大,；如果消費者自行向北京市藥監(jiān)部門進行投訴，消費者自行承擔(dān)較大的經(jīng)濟成本,�,！斑@種兩地之間一來一回浪費了時間不說，公眾用藥安全權(quán)益也不能得到及時救濟,�,！�
“美國藥房法對網(wǎng)上藥店跨州經(jīng)營設(shè)定了一些限制條件，比如必須在經(jīng)營地備案,。我國這方面沒有要求,，這帶來了新的監(jiān)管難題�,！彼f,。
上海食藥局相關(guān)人員指出，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)重新審視對互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的監(jiān)管模式,，調(diào)整監(jiān)管指導(dǎo)思想,，一方面嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上藥品經(jīng)營的違法犯罪行為,，另一方面讓更多合法企業(yè)開展互聯(lián)網(wǎng)藥品經(jīng)營,，形成藥品電子商務(wù)的品牌效應(yīng)，確保民眾可以從互聯(lián)網(wǎng)的正規(guī)渠道便捷地購買到合法,、安全的藥品,。
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