中國上周五公布的強(qiáng)勁的工業(yè)增加值數(shù)據(jù)為經(jīng)濟(jì)反彈再添佐證,,但好消息掩蓋了中國經(jīng)濟(jì)的重大包袱——國有企業(yè)所面臨的問題。值得注意的是,,1-7月份國有及國有控股企業(yè)增加值同比增長5.6%,,約為股份制企業(yè)10.9%增幅的一半,而且所有這一切似乎都是受到了大規(guī)模信貸投放的刺激,。
這些數(shù)據(jù)將國有企業(yè)置于顯微鏡下,,使人們注意到國有企業(yè)可能成為拖累中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的潛在因素。國有企業(yè)的增加值約占中國工業(yè)增加值的四分之一,。
中國政府迄今為止尚未將國有企業(yè)的根本性改革計(jì)劃提上日程,。但隨著決策層考慮對(duì)拖累經(jīng)濟(jì)增長的領(lǐng)域進(jìn)行改革,效率低下的國有企業(yè)可能成為他們的主要目標(biāo),。職工生產(chǎn)效率低下是造成國有企業(yè)去年平均資產(chǎn)回報(bào)率僅為4.6%的原因之一,,而私營企業(yè)的平均資產(chǎn)回報(bào)率為12.4%。去年有四分之一的國有企業(yè)發(fā)生虧損,,而私營企業(yè)的虧損比例為8%,。
國資委下屬智庫研究員周放生表示,誰也不會(huì)對(duì)虧損負(fù)責(zé),,當(dāng)國有企業(yè)面臨破產(chǎn)時(shí),,政府甚至?xí)鍪衷_@使得國有企業(yè)大肆投資,,并加劇了全球范圍的產(chǎn)能過剩,。鑒于這種鋪張性的投資加劇了增長放緩和債務(wù)膨脹,,預(yù)計(jì)中共領(lǐng)導(dǎo)人將在今秋舉行的會(huì)議上出臺(tái)一系列改革,進(jìn)一步向國企部門灌入市場紀(jì)律,。
據(jù)北京天則經(jīng)濟(jì)研究所估計(jì),,如果被迫按市場價(jià)獲取資金、土地和其他要素,,中國國有企業(yè)可能無法在2001至2008年實(shí)現(xiàn)盈利,。迫使國有企業(yè)為要素支付市場價(jià)格可以調(diào)動(dòng)其積極性。
印第安那大學(xué)中國產(chǎn)業(yè)政策問題專家甘思德表示,,在中國推進(jìn)全面私有化的危險(xiǎn)在于中國存在嚴(yán)重的腐敗,,且限制強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的監(jiān)管工具有限。他指出,,至少在國有企業(yè)依然“國有”時(shí),,能夠受到更為直接的控制。