●任何一種高新技術(shù)的突破都必須以該領(lǐng)域的新材料技術(shù)突破為前提,，新材料在第三次工業(yè)革命中將起到無可代替的基礎(chǔ)和支撐作用,。
●2015年我國新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到2萬億元,，年均增長率超過25%。
●大型跨國公司以其技術(shù)研發(fā),、資金、人才和專利等優(yōu)勢,，在高技術(shù)含量,、高附加值的新材料產(chǎn)品中占據(jù)主導(dǎo)地位，對我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成較大壓力,。
新材料是一種基礎(chǔ)性和支柱性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),，是現(xiàn)代高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。任何一種高新技術(shù)的突破都必須以該領(lǐng)域的新材料技術(shù)突破為前提,。材料方面的突破將有可能引發(fā)新的產(chǎn)業(yè)性革命,。2015年我國新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到2萬億元，年均增長率超過25%,。
全國政協(xié)副主席,、科技部部長萬鋼在接受《經(jīng)濟參考報》記者獨家專訪時曾表示，新一輪產(chǎn)業(yè)變革是一種建立在互聯(lián)網(wǎng)和新材料,、新能源相結(jié)合上的新經(jīng)濟發(fā)展范式,。材料工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，新材料是材料工業(yè)發(fā)展的先導(dǎo),，新材料已被列入國家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,。中國工程院副院長、工程院院士干勇曾表示,，目前我國對新材料非常重視,，財力、人力,、物力都向材料集中。
有關(guān)專家在接受記者采訪時表示,，新材料是攻關(guān)新工業(yè)革命的物質(zhì)基礎(chǔ),，中國需要看清和把握新材料技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前沿，構(gòu)建完整的新材料產(chǎn)業(yè)體系,。
新材料是新科技革命的物質(zhì)基礎(chǔ)
中國材料研究學(xué)會咨詢部主任唐見茂向《經(jīng)濟參考報》記者表示,，新材料涉及領(lǐng)域廣泛，一般指新出現(xiàn)的具有優(yōu)異性能和特殊功能的材料,，或是傳統(tǒng)材料改進(jìn)后性能明顯提高和產(chǎn)生新功能的材料,，主要包括新型功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料和先進(jìn)復(fù)合材料,，其范圍隨著經(jīng)濟發(fā)展,、科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級不斷發(fā)生變化,。新材料既是現(xiàn)代化的一種高新技術(shù),，又代表現(xiàn)代化的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),。
唐見茂說，新材料有兩方面內(nèi)涵：一方面是指運用新概念,、新方法和新技術(shù),，合成或制備出具有高性能或具有特殊功能的新材料。如碳纖維可以說是一種全新概念的新材料,，用聚丙烯腈原絲經(jīng)過專門的碳化工藝制備而成,；另一方面是指對傳統(tǒng)材料的再開發(fā)，使性能獲得重大的改進(jìn)和提高,，如納米改性,、稀土改性等，工程塑料改性目前較活躍,，品種增多,，性能不斷提高。
唐見茂認(rèn)為,，新材料是攻關(guān)新科技革命的物質(zhì)基礎(chǔ),，它在第三次工業(yè)革命的地位和作用主要表現(xiàn)在以下方面：
第一，新材料本身就是一種高新技術(shù),，又是現(xiàn)代高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和先導(dǎo),。在第三次工業(yè)革命中，將出現(xiàn)高新技術(shù)的大量開發(fā)和應(yīng)用,，任何一種高新技術(shù)的突破都必須以該領(lǐng)域的新材料技術(shù)突破為前提,。就我國而言，某些重大工程和項目中出現(xiàn)的問題和困難都可以歸結(jié)為材料技術(shù)還沒有取得突破,。而新材料的突破往往會引發(fā)人類劃時代的變革,，如上世紀(jì)60年代高純硅半導(dǎo)體材料技術(shù)的突破，使人類進(jìn)入信息化時代,。又如高性能碳纖復(fù)合材料在今后20至30年將迎來新發(fā)展時期,，引發(fā)一場航空工業(yè)革命性的變革(包括設(shè)計理念、物流供應(yīng)鏈及維修服務(wù)業(yè)）,。因此新材料在第三次工業(yè)革命中將起到無可代替的基礎(chǔ)和支撐作用,。
第二，新材料與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)深度融合,，是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的組成部分,，也是制約現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的瓶頸。第三次工業(yè)革命將以新能源,、信息和新材料結(jié)合為特征,，這樣的話將有大量的各種新材料得到開發(fā)應(yīng)用，如果新材料的性能和質(zhì)量不能突破,，將直接影響到其它高新技術(shù)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
第三,，新材料對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的作用非常重要，大有作為,。第三次工業(yè)革命的背景是資源,、能源問題的全球性緊迫，目標(biāo)是可持續(xù)發(fā)展,。新材料的作用非常重要,，大有作為。例如：新能源材料是新能源,、可再生能源開發(fā)利用的基礎(chǔ),。環(huán)境友好材料對節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,、維持生態(tài)平衡將起到重要作用,。輕質(zhì)高強的新型結(jié)構(gòu)材料將體現(xiàn)節(jié)能降耗的巨大效益。生物醫(yī)用材料將提高人類生活質(zhì)量和健康水平,。新型綠色建材關(guān)系到資源充分利用,。
全球新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢
當(dāng)今世界，科技革命迅猛發(fā)展,，新材料產(chǎn)品日新月異,，產(chǎn)業(yè)升級、材料換代步伐加快,。唐見茂表示,，新材料技術(shù)與納米技術(shù)、生物技術(shù),、信息技術(shù)相互融合,，結(jié)構(gòu)功能一體化、功能材料智能化趨勢明顯,，材料的低碳,、綠色、可再生循環(huán)等環(huán)境友好特性備受關(guān)注,。發(fā)達(dá)國家高度重視新材料產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，具有完善的技術(shù)開發(fā)和風(fēng)險投資機制,，大型跨國公司以其技術(shù)研發(fā),、資金、人才和專利等優(yōu)勢,，在高技術(shù)含量,、高附加值的新材料產(chǎn)品中占據(jù)主導(dǎo)地位，對我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成較大壓力,。
從全球來看,，新材料的發(fā)展趨勢可歸納為：
第一,，新材料與其它新技術(shù)深度融合，形成跨學(xué)科,、跨領(lǐng)域,、跨部門的發(fā)展態(tài)勢。如高純硅半導(dǎo)體材料,，是目前太陽能光伏材料和電子信息技術(shù)的核心材料,。以半導(dǎo)體芯片技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字化技術(shù)已融入現(xiàn)代技術(shù)的各個領(lǐng)域和部門，如生物芯片,、半導(dǎo)體照明,、仿生、通訊,、遙控,、數(shù)字化制造、節(jié)能等,。
第二,，新材料上、下游產(chǎn)業(yè)結(jié)合更加緊密,。新材料具有跨學(xué)科,、領(lǐng)域、部門的特征,，與信息,、能源、醫(yī)療,、交通,、建筑等產(chǎn)業(yè)結(jié)合越來越緊密，新材料產(chǎn)業(yè)呈橫向擴散和互相包融趨勢,。新材料與器件制造一體化,，上下游產(chǎn)業(yè)縱向聯(lián)合，產(chǎn)業(yè)鏈向下游應(yīng)用延伸,。產(chǎn)品高性能化,、功能化和多功能化，開發(fā)和應(yīng)用聯(lián)系更加緊密,。如半導(dǎo)體照明,，從上游的芯片材料到中游的各種產(chǎn)品開發(fā)到下游的應(yīng)用，必須形成完整產(chǎn)業(yè)鏈,，以提高效率,，降低資源消耗。又如新型動力電池，也是從上游正,、負(fù)極材料到中游電池產(chǎn)品到下游的各種應(yīng)用必須有完整的產(chǎn)業(yè)鏈,，以滿足各種要求。
第三,，新材料更加注重可持續(xù)發(fā)展,。發(fā)展綠色、高效,、低能耗,、可回收再用的新材料以及發(fā)展先進(jìn)的數(shù)字化制造技術(shù)是新材料發(fā)展的主要方向，對實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展非常重要,。未來新材料的發(fā)展將加強注重與資源,、能源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,，注重資源再生利用,，發(fā)展低能高效、無污染或少污染制造技術(shù),，提高產(chǎn)品人性化,、環(huán)保化,。以綠色建材為例,，未來新材料在建材領(lǐng)域的目標(biāo)是：抗菌、防霉,、隔熱,、阻燃、調(diào)溫,、調(diào)濕,、消磁、防射線,、抗靜電等,。
第四，經(jīng)濟需求成為主要發(fā)展動力,。當(dāng)前的世界,，誰能在新技術(shù)及產(chǎn)品上發(fā)展更快，誰就能占領(lǐng)未來經(jīng)濟新增長的主動權(quán),。有關(guān)統(tǒng)計顯示,，2010年全球新材料產(chǎn)值8000億美元，新材料帶動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要有能源,、生物,、信息、交通和環(huán)保等,。
《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》顯示,，我國新材料市場需求巨大：
新能源方面，“十二五”期間,，我國風(fēng)電新增裝機6000萬千瓦以上,，建成太陽能電站1000萬千瓦以上，核電運行裝機達(dá)到4000萬千瓦,，預(yù)計共需要稀土永磁材料4萬噸,、高性能玻璃纖維50萬噸、高性能樹脂材料90萬噸,、多晶硅8萬噸,、低鐵絨面壓延玻璃6000萬平方米，需要核電用鋼7萬噸/年,、核級鋯材1200噸/年,、鋯及鋯合金鑄錠2000噸/年。
節(jié)能新能源汽車方面,，到2015年,，我國新能源汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量將超過50萬輛，需要能量型動力電池模塊150億瓦時/年,、功率型30億瓦時/年,、電池隔膜1億平方米/年、六氟磷酸鋰電解質(zhì)鹽1000噸/年,、正極材料1萬噸/年,、碳基負(fù)極材料4000噸/年。乘用車需求超過1200萬輛,，需要鋁合金板材約17萬噸/年,、鎂合金10萬噸/年。
高端裝備制造方面,，“十二五”期間,，航空航天、軌道交通,、海洋工程等高端裝備制造業(yè),，預(yù)計需要各類軸承鋼180萬噸/年、油船耐腐蝕合金鋼100萬噸/年,、軌道交通大規(guī)格鋁合金型材4萬噸/年,、高精度可轉(zhuǎn)位硬質(zhì)合金切削工具材料5000噸。到2020年,，大型客機等航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要高性能鋁材10萬噸/年,，碳纖維及其復(fù)合材料應(yīng)用比重將大幅增加。
新一代信息技術(shù)方面，預(yù)計到2015年,，需要8英寸硅單晶拋光片約800萬片/年,、12英寸硅單晶拋光片480萬片/年，平板顯示玻璃基板約1億平方米/年,，T
FT混合液晶材料400噸/年,。
節(jié)能環(huán)保方面，“十二五”期間,，稀土三基色熒光燈年產(chǎn)量將超過30億只,，需要稀土熒光粉約1萬噸/年；新型墻體材料需求將超過230億平方米/年,，保溫材料產(chǎn)值將達(dá)1200億元/年;火電煙氣脫硝催化劑及載體需求將達(dá)到40億元/年,耐高溫,、耐腐蝕袋式除塵濾材和水處理膜材料等市場需求將大幅增長。
生物產(chǎn)業(yè)方面,，2015年,，預(yù)計需要人工關(guān)節(jié)50萬套/年、血管支架120萬個/年,，眼內(nèi)人工晶體100萬個/年,，醫(yī)用高分子材料、生物陶瓷,、醫(yī)用金屬等材料需求將大幅增加,。可降解塑料需要聚乳酸（PL
A）等5萬噸/年,、淀粉塑料10萬噸/年,。
我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
“我國已成為材料大國。十種有色金屬產(chǎn)量連續(xù)8年世界第一,，高分子材料產(chǎn)量多年位居世界前列,。”唐見茂表示,，經(jīng)過幾十年奮斗,，我國新材料產(chǎn)業(yè)從無到有，不斷發(fā)展壯大,，在體系建設(shè),、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)進(jìn)步等方面取得明顯成就,，為國民經(jīng)濟和國防建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn),，具備了良好發(fā)展基礎(chǔ)。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
第一,，新材料產(chǎn)業(yè)體系初步形成,。我國新材料研發(fā)和應(yīng)用發(fā)端于國防科技工業(yè)領(lǐng)域,，經(jīng)過多年發(fā)展，新材料在國民經(jīng)濟各領(lǐng)域的應(yīng)用不斷擴大,，初步形成了包括研發(fā),、設(shè)計、生產(chǎn)和應(yīng)用,，品種門類較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系。
第二,，新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,，平均年增長10%，重點材料如電子信息材料達(dá)20%-30%,，生物醫(yī)用材料達(dá)20%,。2010年我國新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過6500億元，與2005年相比年均增長約20%,。其中,，稀土功能材料、先進(jìn)儲能材料,、光伏材料,、有機硅、超硬材料,、特種不銹鋼,、玻璃纖維及其復(fù)合材料等產(chǎn)能居世界前列。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，區(qū)域特色明顯,，形成了長三角、珠三角,、環(huán)渤海三個新材料產(chǎn)業(yè)集群區(qū),，全國新材料企業(yè)超12000家。
第三,，部分關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破,。我國自主開發(fā)的鉭鈮鈹合金、非晶合金,、高磁感取向硅鋼,、二苯基甲烷二異氰酸酯（M D
I）、超硬材料,、間位芳綸和超導(dǎo)材料等生產(chǎn)技術(shù)已達(dá)到或接近國際水平,。新材料品種不斷增加，高端金屬結(jié)構(gòu)材料,、新型無機非金屬材料和高性能復(fù)合材料保障能力明顯增強,，先進(jìn)高分子材料和特種金屬功能材料自給水平逐步提高,。
唐見茂同時表示，雖然我國新材料的發(fā)展取得了巨大成績,，但是總體發(fā)展水平仍與發(fā)達(dá)國家有較大差距,，新材料產(chǎn)業(yè)尚未實現(xiàn)由資源密集型向技術(shù)密集型的跨越，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一些亟待解決的問題,，這主要表現(xiàn)在：
第一,，新材料自主開發(fā)能力薄弱。關(guān)鍵新材料保障能力不足,，許多關(guān)鍵產(chǎn)品還依賴進(jìn)口,，受到國外制約，如高鐵的輪對材料,、第三代鋰電正極材料,、半導(dǎo)體上游材料等。產(chǎn)品仿制多,，技術(shù)落后,，核心技術(shù)受制于人。
第二,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃,、統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不甚合理,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,，較分散、同一水平重復(fù)多,，形成國內(nèi)同行競爭,。
第三，大型材料企業(yè)創(chuàng)新動力不強,，研發(fā)投入少,，關(guān)鍵新材料保障能力不足；產(chǎn)學(xué)研用相互脫節(jié),，產(chǎn)業(yè)鏈條不完美,，新材料推廣應(yīng)用困難，新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入少且分散,。
第四,，新材料產(chǎn)業(yè)總體仍處在高投入、高消耗,、低效益的粗放型的階段,。新材料的高產(chǎn)值以高能耗換取，萬元G D
P能耗為世界平均水平的3倍,，是日本的7.2倍,。資源利用率不高,，如有色金屬礦產(chǎn)資源利用率為60%，比發(fā)達(dá)國家低10%-20%,。
2015年我國新材料總產(chǎn)值要達(dá)2萬億元
“美國把新材料提高到第二重要的戰(zhàn)略位置,。”中國工程院院士,、中國科協(xié)副主席黃伯云告訴《經(jīng)濟參考報》記者,，我國新材料的發(fā)展也面臨著很大的發(fā)展機遇。
《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》提出,，我國新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”時期的發(fā)展目標(biāo)是,，到2015年，初步形成具有完善政策體系,、創(chuàng)新能力較強、規(guī)�,；男虏牧袭a(chǎn)業(yè)體系,，在各重點領(lǐng)域掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵材料與技術(shù)。
具體而言,，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面,，2015年新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到2萬億元，年均增長率超過25%,；研發(fā)投入明顯增加,，重點新材料企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重達(dá)到5%。建成一批新材料工程技術(shù)研發(fā)和公共服務(wù)平臺,。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,，打造10個創(chuàng)新能力強、具有核心競爭力,、新材料銷售收入超150億元的綜合性龍頭企業(yè),，培育20個新材料銷售收入超過50億元的專業(yè)性骨干企業(yè)，建成若干主業(yè)突出,、產(chǎn)業(yè)配套齊全,、年產(chǎn)值超過300億元的新材料產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群。
在保障能力方面,，新材料產(chǎn)品綜合保障能力提高到70%,，關(guān)鍵新材料保障能力達(dá)到50%，實現(xiàn)碳纖維,、鈦合金,、耐蝕鋼、先進(jìn)儲能材料,、半導(dǎo)體材料,、膜材料,、丁基橡膠、聚碳酸酯等關(guān)鍵品種產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)�,；�
唐見茂表示,，《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的出臺,，使得新材料將迎來新的發(fā)展時期，2020年新材料產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,。技術(shù)定位是,，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵材料與技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力,，形成我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。市場定位：主要滿足國民經(jīng)濟和國防建設(shè)的重大需求。瞄準(zhǔn)國際化的高新技術(shù)高端市場,，具有高技術(shù)含量,、高附加值、高性價比,。
發(fā)展新材料的對策
唐見茂表示,，對于新材料在“十二五”時期的發(fā)展，國家將在財政支持,、稅收激勵,、信貸和融資、對外合作,、人才培養(yǎng)等方面加大扶持力度,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)材料將得到重點支持，如新能源材料,、半導(dǎo)體照明材料,、新型顯示材料、高性能電池材料,、稀土功能材料,、高性能纖維及其復(fù)合材料等。前沿性基礎(chǔ)材料研將得到加強,，如超導(dǎo)材料,、納米材料與器件、功能與智能材料,、新型微電子和光電子材料等,。新材料重點產(chǎn)業(yè)將持續(xù)發(fā)展，包括石化,、鋼鐵,、有色,、輕工、建材等,。具體而言,，
第一，應(yīng)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，促進(jìn)新材料由資源型向集約型轉(zhuǎn)變,。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，加快資源整合,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，根據(jù)各地優(yōu)勢資源及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點培育和發(fā)展一批新材料產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè),；通過支持企業(yè)強強聯(lián)合,、兼并重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和資源整合,，培育一批具有國際競爭力的大型新材料企業(yè)集團,，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式。
第二,，加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及技術(shù)改造,。鼓勵支持上下游企業(yè)和科研院所建立各種模式的創(chuàng)新聯(lián)盟,，由企業(yè),、研究機構(gòu)和大學(xué)共同參與，強化技術(shù)開發(fā)的實用性,、先進(jìn)性和集成性,，通過知識產(chǎn)權(quán)的約定保障各自利益。
培育一批有典型示范效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū),，搭建產(chǎn)學(xué)研用一體化創(chuàng)新平臺,，加快技術(shù)研發(fā)、成果推廣和產(chǎn)業(yè)化步伐,。鼓勵國外研究機構(gòu)和公司參與產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟,，在互惠互利及產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議的基礎(chǔ)上，開展合作研究,、人才培訓(xùn)和技術(shù)交流,。
第三，健全和完善新材料產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)體系,。根據(jù)我國新材料產(chǎn)品的特點和發(fā)展趨勢,，健全和完善新材料產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)體系。積極參與新材料國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,。
第四,，建立和完善高效的投融資體系,。建立有利于新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險投資扶持政策，積極引導(dǎo)風(fēng)險資本與成長型新材料企業(yè)對接,，完善市場退出機制,。加大財政、金融,、稅收,、土地等方面對新材料產(chǎn)業(yè)的扶持力度，設(shè)立新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,，確保對新材料產(chǎn)業(yè)連續(xù),、穩(wěn)定的支持。
第五,，營造使用我國自主開發(fā)的新材料的機制和環(huán)境,。鼓勵優(yōu)先使用我國自主開發(fā)的新材料，加大支持力度,，對于戰(zhàn)略性的重要新材料,，如碳纖維等，可成立專門的工程應(yīng)用研究中心,，開展高端應(yīng)用研究,，在應(yīng)用中實現(xiàn)改進(jìn)和提高。
第六,，爭取和創(chuàng)造良好的國際環(huán)境,，保證國內(nèi)企業(yè)健康發(fā)展。高度重視利用反專利,、反傾銷手段為我國新材料的發(fā)展創(chuàng)造公平的市場環(huán)境,，保護(hù)我國新材料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。嚴(yán)格控制稀缺資源和資源型初級產(chǎn)品出口,，強化我國具有資源優(yōu)勢的新材料的比較優(yōu)勢,，構(gòu)建良好的供應(yīng)體系，共同培育國內(nèi)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境,。
第七,，實施專業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。加大新材料領(lǐng)域創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)力度,，建立適合創(chuàng)新人才發(fā)展的激勵和競爭機制,，吸收國外高水平的技術(shù)和管理人才，為推動我國新材料產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系的建設(shè)提供保障,。