尚福林：地方平臺貸存償付能力不足隱患
將適時出臺商業(yè)銀行流動性風險管理辦法
銀監(jiān)會主席尚福林2日表示,，我國地方融資平臺貸款增長降速,，非貸款融資增多。同時,，隨著總量增長,，存在資金使用效率不高、償付能力不足的風險隱患,。另外,，他表示將重點管住放大杠桿、期限錯配和信用轉(zhuǎn)換三大風險,。
尚福林表示,，我國銀行業(yè)雖然也有風險隱患，但風險狀況控制比較好,。平臺貸款,、房地產(chǎn)信貸、理財業(yè)務,、信托業(yè)務和流動性等重點領(lǐng)域風險,，得到了有效控制。銀監(jiān)會資料顯示,，截至６月末,，銀行平臺貸款余額９．７萬億元，同比增長６．２％,，低于各項貸款平均增速９個百分點,。新增的貸款主要投向在建收尾工程項目。
對于管控房地產(chǎn)貸款風險,，他表示,，主要采取“三掛鉤”措施管控風險。土儲貸款實行“地貸掛鉤”,，用所儲土地來做抵押,；開發(fā)貸款實行“建貸掛鉤”，用貸款所要建設(shè)的房地產(chǎn)做抵押,，并對建設(shè)全過程進行監(jiān)控,；按揭貸款實行“房貸掛鉤”，用貸款所要購買的房屋做抵押,，并實行首付成數(shù)控制,，比如首套房不低于三成，二套房不低于四至六成,，三套房以上不予貸款,。
尚福林表示，影子銀行產(chǎn)品規(guī)模增長,，是當前金融風險的一個重要隱憂,。監(jiān)管部門將重點管住放大杠桿、期限錯配和信用轉(zhuǎn)換三大風險,。具體而言,，規(guī)范小貸公司,、租賃、典當,、網(wǎng)絡融資等融資行為,；嚴禁銀行提供籌融資便利；管住交叉產(chǎn)品套利,；控制資金投向,。
對于人們關(guān)注的信托產(chǎn)品風險，尚福林說,，主要從四方面進行管控：一是控制投向,，壓縮房地產(chǎn)和地方平臺投入的數(shù)量；二是加強凈資本比例管理,，控制總量增長,；三是要求項目與資金一一對應，以控制期限錯配,；四是加強投資教育,，明確買者自負，風險自擔,。
對理財產(chǎn)品風險管控,，則主要設(shè)置“三道防線”：一是針對期限錯配風險，規(guī)定理財產(chǎn)品資金來源和運用一一對應,，期限一一對應,；二是針對杠桿率風險，規(guī)定理財資金投資非標準化債權(quán)資產(chǎn)的比例不得超過３５％,，或總資產(chǎn)的４％,；三是針對信用轉(zhuǎn)換風險，將未一一對應的非標準理財產(chǎn)品納入信貸規(guī)模管理,。
尚福林表示,，銀監(jiān)會將進一步完善流動性風險監(jiān)管標準，加強流動性風險監(jiān)測,，引導銀行健全流動性風險管理機制,，提高流動性風險管理水平。具體來說,，銀監(jiān)會將適時出臺《商業(yè)銀行流動性風險管理辦法》,；根據(jù)金融體系發(fā)展變化，動態(tài)改進金融監(jiān)管的方式方法,。同時,，督促銀行充分認識流動性風險特征的深刻變化，提高流動性風險管控能力,。