眼瞅著鐵路債務(wù)越來越重,中國鐵路總公司(下稱鐵總)上下人等都很焦灼。 消息人士稱,鐵總自己內(nèi)部做了測算,今年僅僅償付借款利息就需要1300億元,。不僅如此,舊債未去,,新債又加碼,。 按照發(fā)改委和鐵總的部署,今年鐵路投資總額要從6500億元增加到6900億元,,新增項目從原計劃的38個增加到47個,。 錢從何來?鐵總目前已經(jīng)制定了融資計劃,,銀行借款達(dá)3170億元,,發(fā)行鐵路建設(shè)債券1500億元,兩者相加共占年度投資額的七成左右,。 “雖說上下都在提投融資改革,,但短期來看,鐵路融資還得靠借款支撐,�,!毕⑷耸糠Q。 為此,,鐵總近期加緊游說國務(wù)院,,要求解決存量債務(wù),減少新增債務(wù),。其提出的路徑之一,,是通過提高鐵路運價來增加鐵路的經(jīng)營收入,從而增加其還款能力,,保持充足的現(xiàn)金流,。 目前,,游說終于有了初步成果。 消息人士稱,,目前國家發(fā)改委已經(jīng)在牽頭醞釀鐵路運價改革,,試圖完善鐵路運價形成機制,穩(wěn)步理順鐵路價格關(guān)系,。 改革的總體設(shè)計是堅持市場化方向,,按照鐵路與公路保持合理比價關(guān)系的原則制定國鐵運價改革,力爭用2-3年時間將運價理順到位,,并建立鐵路貨運價格每年隨公路貨運價格動態(tài)調(diào)整機制,。 消息人士稱,明年國鐵貨物統(tǒng)一價格將繼續(xù)適當(dāng)提高,。 不過,,貨運提價將受到兩方面因素的掣肘。前述消息人士稱,,一方面,,目前煤炭等大宗資源品行業(yè)不景氣,鐵路貨運量逐月遞減,;另一方面,,各種交通運輸方式之間競爭激烈,鐵路運價繼續(xù)提高,,將把部分貨源推向公路貨運,。 客運方面,發(fā)改委考慮實行以列車運行速度為核心,、體現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量差異的票價體系,。 京滬高鐵公司的人士表示,目前鐵總雖然出臺了高鐵一等座打折的票價浮動辦法,,但高鐵上座率總體不高,,而一等座在整個動車組中僅占很小一部分,因此上述價格浮動機制對鐵路客運整體價格基本沒有影響,。他表示,,應(yīng)該把票價的打折范圍擴大到所有車次和座位上。 發(fā)改委在此次運價改革中也有此意向,。 消息人士稱,,未來鐵路將逐步放松運價管制,將鐵路客貨運價格由政府定價改為政府指導(dǎo)價,,允許鐵路運輸企業(yè)在規(guī)定范圍內(nèi),,根據(jù)市場供求和競爭情況自主確定價格。
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