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“城鎮(zhèn)化的目的是提供勞動(dòng)力的供給,，人力資本,，更穩(wěn)定的生產(chǎn)要素,，”中國(guó)社科院學(xué)部委員,、人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉在網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)上作出上述判斷,。
蔡昉表示,，城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在兩方面,，從供給方來(lái)說(shuō),，城鎮(zhèn)化就是勞動(dòng)力和土地進(jìn)城的過(guò)程,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要生產(chǎn)要素；從需求方來(lái)說(shuō),，農(nóng)民進(jìn)城,，收入會(huì)提高，需要基礎(chǔ)設(shè)施,，需要房子,，會(huì)創(chuàng)造新的需求。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在從10%的數(shù)量級(jí)降到7%或者略高一點(diǎn),，這個(gè)減速的結(jié)果說(shuō)明原來(lái)的需求因素是足夠的,，刺激需求因素解決不了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力問(wèn)題。所以,，城鎮(zhèn)化提出來(lái)不是為了拉動(dòng)需求,，投資，增加GDP的拉動(dòng)因素,，而是提供勞動(dòng)力的供給,，人力資本，更穩(wěn)定的生產(chǎn)要素,。
蔡昉認(rèn)為,，城鎮(zhèn)化沒(méi)有物質(zhì)的東西，只是人,，如果沒(méi)有平民進(jìn)城,，就沒(méi)有城鎮(zhèn)化的需要,。作為制度建設(shè)來(lái)說(shuō)，戶籍制度的改革,，基本權(quán)利的獲得,，社會(huì)保障的滿足，才是城鎮(zhèn)化的核心,。
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