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十多天前,，美國“汽車之都”底特律破產引起了全球媒體嘩然。我國地方政府會出現(xiàn)底特律那樣的情況嗎,？國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟研究所副所長宋立和宏觀經(jīng)濟研究院常務副院長王一鳴在國務院新聞辦舉行的關于中國當前經(jīng)濟形勢與前景的吹風會上陳述了他們的觀點,。
有記者提問，中國的地方政府會不會出現(xiàn)底特律那樣的問題,？宋立明說,，底特律的情景不會出現(xiàn)在中國。從城市發(fā)展角度看,，底特律處于下行階段,，而中國屬于上行階段。
“我個人認為,，地方政府債務要客觀去看,，我們的地方政府債務基本上是為保證交通、保障性住房等方面而負擔的,，這就意味著我們的債券都是優(yōu)質資產,，不是用來消費，同時也是固定資產,。而且,，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,，地方政府負債是一種客觀必然,。”宋立說,，我們現(xiàn)在所看到的很多地方政府債務,，其實是資金的短期償還和錯配問題，只是財務風險問題,，對應的資產還是優(yōu)質的,，不會產生經(jīng)常性風險和危機,。
關于債務類型，王一鳴補充指出,，我國地方政府債務和西方國家是有區(qū)別的,，我國的政府債務多形成了基礎設施建設、實物資產,，而不像歐債是為清償積欠形成的債務,。
“要搞長期性投資、基礎設施建設,、修軌道交通,，就需要長期的融資渠道來完成，最好的方式不是去向銀行融資,，而是發(fā)債,，因為發(fā)債的方式更加透明，風險更容易控制,�,！蓖跻圾Q說，但地方政府發(fā)債有限的,，現(xiàn)在國家也在沿海一些省份進行試點,，即通過發(fā)債的方式進行長期性投資，來用于城市基礎設施建設,。他表示,，未來國家也會對地方政府的融資方式進行調整,。
7月28日,，審計署發(fā)布公告稱，根據(jù)國務院要求,，審計署將組織全國審計機關對政府性債務進行審計,。但有觀點指出，目前我國基礎設施投資強勢反彈,，有建設就必然有投入和一定負債,，中央對地方債務進行審計，兩者會產生矛盾嗎,？
對此王一鳴認為,，目前我們亟需要做的是摸清家底，重新審計地方政府性債務,，搞清楚已有的債務有多大規(guī)模,，進行相應分類處置。
王一鳴同時表示,，有些地方政府有償債能力,，可通過規(guī)范來維持其運行,。有些債務比較高又缺乏償債能力的，可以用地方的政府性資產與之進行置換,，化解違約風險,。
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