“再不規(guī)劃,、開建新的鐵路項目,，一兩年之后,，鐵路投資就要走到懸崖邊上，鐵路建設也要放慢腳步了,�,！苯咏袊F路總公司(下稱鐵總)的一位人士稱。
上述人士稱,，根據(jù)鐵總的統(tǒng)計,，到2013年底，鐵路在建項目投資規(guī)模僅1萬億元左右,，如不開通新的項目,，后兩年的投資規(guī)模將下降到3000億元至4000億元。所以鐵總和發(fā)改委等部門計劃現(xiàn)在開始,，加快完成總投資達1.5萬億元的新開工項目的前期準備工作,，使得鐵路建設不至于出現(xiàn)斷層。為實現(xiàn)上述目標,，鐵總將爭取今明兩年共完成固定資產投資1.2萬億元,，年均達6000億元。
中西部鐵路從乏力到發(fā)力
鐵路建設從2011年下半年以來一直萎靡不振,，
2012年開始漸有起色,。
今年6月初國務院總理李克強專門召開會議，聽取鐵總關于鐵路工作的匯報,，并作出重要指示,。
7月24日，在國務院常務會議上,，李克強總理再次強調鐵路投資的重要性,，提出要優(yōu)先建設中西部和貧困地區(qū)的鐵路及相關設施，并要加快前期工作,，使“十二五”規(guī)劃確定的重點項目及時開工,，按合理工期推進，確保工程質量,。
相比東部地區(qū),，中西部地區(qū)的鐵路建設確實存在相對落后的問題。北交大經管學院教授趙堅認為,，西部地區(qū)缺少的是大量貨運線路和普速鐵路,，但是在劉志軍時代，中長期鐵路網規(guī)劃中卻要優(yōu)先給中西部建設一批高標準,、高質量,、高速度的客運專線，如蘭新第二雙線,、長昆客專,、成貴客專等,。這些客專有些時速高達350公里，投資量巨大,，由于近兩年來鐵總的債務負擔越來越重,，而考慮到西部客專一旦建成，上座率將無法達到預期的目標,，其建成之日,，也是它開始虧損的時候，屆時鐵總將投入大量資金來補貼其虧損的費用,，上述幾個原因,，導致鐵總在追加投資建設中西部鐵路時缺乏積極性。
中國工程院院士,、中鐵隧道副總工王夢恕稱,，中西部鐵路的建設進度相比東部來說，相對較慢,，而原規(guī)劃中的線路,，有近一半至今尚未開工。
2008年調整后的《中長期鐵路網規(guī)劃》中,，列入中西部鐵路線路近40條,，其中包括7條研究性項目。按照規(guī)劃,，這些鐵路需要在2020年前建成,。然而，目前距離2020年不到7年時間,，上述規(guī)劃線路中只有近一半開工,，而且，多條線路的開工期限一拖再拖,。
不過,，在國務院常務會議定調之后，上述情況將改觀,。
上述接近鐵總的人士稱,，鐵總和發(fā)改委已經把今年新開工的鐵路項目由年初計劃的38個增加為47個。
8月份,，重慶至貴陽鐵路擴能,、龍口至煙臺鐵路等一批重大項目將確保開工。
同時,，鐵總將做好石家莊至濟南客運專線,、成貴鐵路貴陽至樂山段、九景衢鐵路、福州至平潭鐵路,、南平至龍巖鐵路擴能工程等一批重大項目的開工準備工作,，這批工程年內將準時開工。
受爭議項目擬開工
除上述明確要在年內開工的項目外,，鐵總還有一批爭取年內開工的項目清單，其中包括京沈高鐵,、北京到張家口的客運專線,、蒙西到華中的煤運專線等。
這其中,，京沈高鐵因環(huán)評不到位和噪音污染問題未得到徹底解決而頗受關注,。
京沈高鐵路經北京市朝陽區(qū)部分小區(qū)，去年11月底,，受該線路影響的部分小區(qū)業(yè)主齊聚北京市規(guī)劃委,，要求政府部門給說法。
京沈高鐵是全國“四縱”客運專線之一——北京-沈陽-哈爾濱(大連)客運專線——的重要組成部分,，線路從北京引出,，向東北方延伸依次經由河北省的承德市、遼寧省的朝陽市,、阜新市,、錦州市黑山縣，到達遼寧省省會沈陽市,。
該線路總長約700公里,，國家發(fā)改委以發(fā)改基礎［2009］2766號《關于新建北京至沈陽鐵路客運專線項目建議書的批復》同意開展項目前期工作。全線正線工程投資估算總額約1210.5億元,，其中環(huán)保投資約27.7億元,，全線總工期4年。
按照該線路設計單位鐵三院的規(guī)劃,，京沈高鐵原先設計有三個方案：一是沿京承高速公路經星火,、密云至興隆方案，二是沿京密路經星火,、密云至興隆方案,，三是經通州、平谷至興隆方案,。經過對三個方案投資量和線路長短等因素的比選之后,，京沈高鐵的業(yè)主最后選擇了第一個方案。
然而上述方案,，途經朝陽區(qū)將臺鄉(xiāng)麗都1號,、上東三角洲、卡布奇諾,、濱河1號,、梵谷水郡,、金隅鳳麟洲等6個小區(qū)約幾萬戶居民，設計鐵路線距離這些小區(qū)僅100米左右,，最近處只有幾十米,。
而按照設計要求，“鐵路兩側30米內嚴禁新建居民住宅,、學校和醫(yī)院等噪聲敏感建筑物,；距鐵路外軌中心線兩側30米以外、200米以內的區(qū)域內不宜臨路新建學校,、醫(yī)院,、敬老院和集中住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物�,！�
上述人士稱,，京沈高鐵的環(huán)評工作目前還沒有完全到位，要爭取年內開工難度頗大,。
今年新開工項目的投資量則將達到570億元,。