藍(lán)天白云是人們對(duì)美麗中國(guó)最樸素的理解,,呼吸清潔空氣,、享有藍(lán)天白云、感受溫暖陽(yáng)光越來(lái)越成為人們的新期待,。
治理大氣污染物是“防”重要還是“治”關(guān)鍵?中國(guó)環(huán)境科學(xué)院副院長(zhǎng)柴發(fā)合就此接受記者走訪,,并給出他的答案:中國(guó)治理大氣污染物要防治并舉,。
記者:6月14日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,,會(huì)議確定了防治工作十條措施,。國(guó)十條提到用標(biāo)準(zhǔn)和法律來(lái)倒逼這個(gè)產(chǎn)業(yè),是不是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)以后會(huì)更高一些,,法律會(huì)更加嚴(yán)格一些呢,?
柴發(fā)合:我個(gè)人認(rèn)為實(shí)際上我們是這么做的。比如拿火電排放標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō),,目前世界上沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家的火電顆粒物的排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于我們,。就是說(shuō)特別排放限值我們是現(xiàn)在全世界最嚴(yán)的。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),,我們就會(huì)有很?chē)?yán)格的處罰措施,。
記者:針對(duì)大氣污染區(qū)域性的特點(diǎn),國(guó)十條提出建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,,您覺(jué)得建立這個(gè)機(jī)制的關(guān)鍵是什么,?
柴發(fā)合:關(guān)于區(qū)域污染防治機(jī)制的建立,我覺(jué)得是一個(gè)非常重要的問(wèn)題,。我們可以回想一下,,區(qū)域污染防治最成功的案例當(dāng)屬北京奧運(yùn)會(huì)。雖說(shuō)它是短期的一個(gè)事情,,但是它對(duì)我們的啟示,,第一點(diǎn),就是區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控必須由一個(gè)權(quán)威的部門(mén)來(lái)主持,。我個(gè)人認(rèn)為,,應(yīng)該由國(guó)務(wù)院組織一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,來(lái)統(tǒng)籌這種區(qū)域污染防治的事情,。第二點(diǎn),,就是區(qū)域污染防治要靠大家的積極性來(lái)保障,。大家是一個(gè)平等的伙伴關(guān)系,不是說(shuō)誰(shuí)為了保障誰(shuí),�,!�
記者:如何調(diào)動(dòng)大家的積極性?
柴發(fā)合:就是有錢(qián)的出錢(qián),,有力的出力,,共同保障區(qū)域環(huán)境的質(zhì)量。一個(gè)比較好的方式是設(shè)立區(qū)域污染防治基金,。區(qū)域污染防治基金由國(guó)家投入一些,,各個(gè)地方投入一些。再就是要平等對(duì)待,。特別是京津冀地區(qū)的城市污染,,大氣污染北京不是最重的,石家莊,、唐山,、邢臺(tái)的污染比北京嚴(yán)重得多。所以,,從區(qū)域污染防治的角度來(lái)說(shuō),,他們解決了自己的問(wèn)題,同時(shí)也是解決了區(qū)域的問(wèn)題,。防治大氣污染,一個(gè)基本條件就是要有一個(gè)很好的科技支撐,。還有就是要強(qiáng)化區(qū)域污染防治過(guò)程的監(jiān)督管理,,有一個(gè)很好的行動(dòng)方案以后,必須要保證它能不折不扣地執(zhí)行,。除了各個(gè)地方要加強(qiáng)執(zhí)法之外,,有必要加強(qiáng)區(qū)域?qū)用嫔系慕徊鎴?zhí)法,聯(lián)合執(zhí)法,,以達(dá)到公平,、公正和公開(kāi)的目的�,! �
記者:您剛才提到科技的支撐,,目前科技支撐有哪些瓶頸?
柴發(fā)合:從技術(shù)上講,,可以歸納幾點(diǎn),。一、雖然現(xiàn)在污染很重,,但是我們對(duì)排放的底數(shù)不清,。就是說(shuō)需要通過(guò)科學(xué)研究和詳細(xì)的調(diào)查,,摸清底數(shù)。二,、對(duì)污染的特征了解不清,。比如說(shuō)PM2.5污染的特征,一個(gè)城市和一個(gè)城市是不一樣的,。北京的PM2.5和石家莊的PM2.5,,可能都叫PM2.5,但是它的內(nèi)涵是不一樣的,,顆粒物里面的構(gòu)成也是不一樣的,。我們要了解清楚這些污染的特征。三,、污染物來(lái)源問(wèn)題,。到底哪些污染源對(duì)環(huán)境造成影響,需要用科學(xué)的方法找出污染源,。四,、解決問(wèn)題的技術(shù)。如采用哪些技術(shù)對(duì)哪些污染源是最有效的,,投資效益是最高的,?五、空氣質(zhì)量的問(wèn)題,。它既有時(shí)間的分布,,一年四季不一樣,甚至每天24小時(shí)污染的水平都不一樣,。同時(shí)它和空間也有關(guān)系,。我們就要確定重點(diǎn)污染防治的區(qū)域。最后還要建立個(gè)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,。
記者:對(duì)于大氣污染物的治理,,您覺(jué)得是防多一點(diǎn)還是治多一點(diǎn)?
柴發(fā)合:我個(gè)人認(rèn)為防,、治要并舉,,并且把它們放在同等重要的地位上。如果防不好,,有可能我們治理的效果就會(huì)被新增的抵消掉,;如果我們治不好,你防得再好,,污染也永遠(yuǎn)下降不了,。因?yàn)槟惴赖迷俸茫矔?huì)少量地增加,再少也是一個(gè)凈增加的過(guò)程,。這個(gè)現(xiàn)狀如果治理不好,,那肯定也是不行的。所以要防治結(jié)合,,綜合治理,。從宏觀調(diào)整到微觀治理,從對(duì)污染源的監(jiān)控,,到對(duì)公眾行為的規(guī)范,,我覺(jué)得都不容忽視。
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